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近年來,*縣人大辦信訪科在常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外協(xié)調(diào),修訂了信訪工作辦法和信訪工作等制度,不斷完善了各項(xiàng)工作制度,取得了顯著成效。
主要有以下五個(gè)方面的成效:一是建章立制,確保運(yùn)行。不斷健全完善了群眾來信受理辦法、領(lǐng)導(dǎo)接訪、辦理結(jié)果反饋、信訪信息通報(bào)等一系列工作制度,對(duì)來信來訪的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為信訪工作順利開展提供了有效的管理手段和制度保障。二是定期通報(bào),規(guī)范管理。堅(jiān)持月統(tǒng)計(jì)季分析制度,制定信訪工作電子臺(tái)帳,做到一月一報(bào)表,一季度一分析,一年一總結(jié)。對(duì)來信來訪工作做到情況清,底子明,為人大監(jiān)督工作提供翔實(shí)的第一手資料。三是編制信息,定期通報(bào)。創(chuàng)辦人大信訪《送閱件》,提升人大信訪工作水平。送閱件主要報(bào)告季度人大信訪情況分析,典型信訪事例,重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪件的辦理結(jié)果及階段工作總結(jié)。充分發(fā)揮人大信訪作用,注重對(duì)社情民意收集,重點(diǎn)信件分析,并提出改進(jìn)措施和建議,為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策和開展監(jiān)督工作提供參考依據(jù)。四是堅(jiān)持原則,規(guī)范程序。堅(jiān)持“專人負(fù)責(zé),集中受理,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,對(duì)每件來信來訪都按照規(guī)范程序進(jìn)行登記,及時(shí)呈送分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,并按管理權(quán)限轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。并要求承辦單位限期將處理結(jié)果報(bào)送人大信訪科并答復(fù)當(dāng)事人,對(duì)久拖不決的,采取向承辦單位電話催辦或上門督辦等方式限期辦理。五是跟蹤督辦,突出實(shí)效。堅(jiān)持以受理、轉(zhuǎn)辦為基礎(chǔ),以重點(diǎn)督辦為手段,以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧為目標(biāo)。嚴(yán)格按照“分級(jí)管理,歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的辦理原則,實(shí)行信訪案件責(zé)任制即信訪工作人員接到信訪案件后,從受理、登記、呈批,到轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、反饋等負(fù)責(zé)到底。重點(diǎn)案件重點(diǎn)督辦,疑難案件領(lǐng)導(dǎo)督辦。對(duì)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦的每起案件,承辦單位都要明確領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人,在限期內(nèi)反饋辦理結(jié)果,對(duì)推委扯皮、久拖不決的案件,在一定范圍內(nèi)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào),直到問題解決。通過及時(shí)跟蹤督辦,推動(dòng)了一批信訪問題得到妥善解決,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。近五年來,共受理群眾來信來訪*件(次),其中,受理群眾來信*件,已督辦結(jié)案*件,辦結(jié)率*%;接待群眾來訪*批(次)*人(次),接訪答復(fù)率達(dá)*%;督辦省市人大批轉(zhuǎn)信訪件*件,已督辦結(jié)案*件,辦結(jié)率*%。
信訪工作是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、了解社情民意的一條重要渠道,是人大及其常委會(huì)接待人民群眾來訪受理人民群眾來信的重要窗口,是人大監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益具有極其重要的作用。筆者認(rèn)為,做好人大信訪工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制,使人大信訪工作“硬”起來,“活”起來,“實(shí)”起來,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),讓人大信訪工作“硬”起來
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人大信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作不同于其他工作,它著重解決社會(huì)中出現(xiàn)的問題和矛盾,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,工作力度才能加強(qiáng)。因此,常委會(huì)應(yīng)把信訪工作作為主要工作來做,常委會(huì)主任親自抓,分管主任具體抓,辦公室安排專人接待,切實(shí)把信訪工作當(dāng)作“一把手”工程、民心工程來抓,領(lǐng)導(dǎo)親自包案、辦案,過問和研究信訪工作,千方百計(jì)地為人民群眾排憂解難。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),注重信訪干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)信訪干部,盡快建立與人大性質(zhì)、地位和作用相適應(yīng)的信訪機(jī)構(gòu)。要從體制上強(qiáng)化信訪干部的整體實(shí)力,提高信訪干部的素質(zhì),關(guān)心信訪干部的成長(zhǎng),真正把那些有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高政策理論水平的干部充實(shí)到信訪工作隊(duì)伍中來。
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