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縣發(fā)改局在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展工作,并且得了一定成效,先后獲得了“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣、全省畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)、全省石漠化綜合治理重點(diǎn)縣、全省新開工重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)縣和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、工作開展情況
1.抓政策落實(shí)。積極謀劃發(fā)展,編制《*縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案(*-*年)》《*縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》《*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施綱要》等規(guī)劃,重點(diǎn)建設(shè)鉛鋅、家居智造產(chǎn)業(yè)銀。積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金政策,*年以來共爭(zhēng)取上級(jí)各類補(bǔ)助資金共*億元。
2.抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署,出臺(tái)《關(guān)于加快鉛鋅、家居智造產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),助推*經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《*縣打造百億家居產(chǎn)業(yè)三年實(shí)施方案》和《*縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“三順”目標(biāo)開展“六看六比”活動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*年縣工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),*年家居智造產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園。
3.抓環(huán)境優(yōu)化。先后出臺(tái)了《關(guān)于建立*縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)長(zhǎng)工作機(jī)制的通知》《*年*縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)與責(zé)任分工》《*縣復(fù)制推廣借鑒京滬兩地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措責(zé)任分工方案》《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體責(zé)任清單》《“干貨”政策的責(zé)任清單》(共三批)等文件,全縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,營(yíng)商便利度進(jìn)一步提升。
二、存在的問題及整改情況
(一)存在的問題
一是縣城擴(kuò)容與提質(zhì)統(tǒng)籌兼顧不夠。縣城的規(guī)劃體系不健全,特別是專項(xiàng)規(guī)劃不完善或指導(dǎo)性不強(qiáng),造成新城區(qū)與老城區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào),老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能不全,部分老城區(qū)排水不暢,道路破損,垃圾收運(yùn)設(shè)施不全,衛(wèi)生健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施不完善,供電線路老化,消防設(shè)施欠缺。對(duì)城市的文化傳承重視不夠,千年古郡的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌沒有得到有效保護(hù)和傳承,城鎮(zhèn)建設(shè)沒有充分彰顯千年古郡和山地城鎮(zhèn)特色。以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展思想樹得不牢,資金多投向新城區(qū)擴(kuò)大規(guī)模,沒有充分考慮改善舊城區(qū)居民的生活條件,特別是從*年嚴(yán)控政策債務(wù)以來,更沒有寬裕的資金投向舊城建設(shè)。
二是搶抓發(fā)展大勢(shì)和政策不夠。搶抓國(guó)家一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略借勢(shì)而發(fā),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上的意識(shí)不強(qiáng),特別是對(duì)*等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究不深不細(xì),辦法措施不多,政策不夠有力有效。主動(dòng)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)政策的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)中央、省預(yù)算內(nèi)投資政策沒有系統(tǒng)研究,把握不夠準(zhǔn)精,項(xiàng)目包裝不多,申報(bào)比較倉(cāng)促,缺乏前期的深入研究,申報(bào)的質(zhì)量不高。部分部門有怕麻煩的思想,擔(dān)心項(xiàng)目不能順利實(shí)施被問責(zé),向上主動(dòng)爭(zhēng)取的積極性不高。部分項(xiàng)目由于前期工作不到位不能按時(shí)落地推進(jìn),影響了中省資金的投入效益。
三是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善方面不夠。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中投入了大量的資金建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,但在知名企業(yè)引進(jìn),特別是“三個(gè)五百?gòu)?qiáng)”引進(jìn)上力度不夠,效果不夠理想,缺少投資大,稅收高的大項(xiàng)目。部分項(xiàng)目在引進(jìn)時(shí)沒有考慮到快速落地生效的可能性,拿地后建設(shè)進(jìn)度緩慢,沒有按預(yù)期竣工投產(chǎn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入大產(chǎn)出少的矛盾比較明顯。相對(duì)產(chǎn)業(yè)投入而言,鄉(xiāng)村振興、環(huán)境提升、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投入不足。特別是前幾年城區(qū)學(xué)校建設(shè)沒有超前規(guī)劃,學(xué)位的需求與供給矛盾突出。公立醫(yī)院建設(shè)和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,群眾看病難看病貴的現(xiàn)象依然存在。
(二)問題的整改落實(shí)情況
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