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今年以來，*市深入貫徹落實省委、省政府和平頂山市委、市政府決策部署，加快推動我市問題樓盤處置化解和拆遷安置工作，保障拆遷戶、購房戶合法權益，促進社會和諧穩定。
一、嚴把質量關，切實消除安全隱患。堅持以事實為依據、法律為準繩，同時切實保障涉及群眾的切身利益，根據不同項目的不同情況，加強政府引導，依法處置歷史遺留問題。根據《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，對問題樓盤項目的主體結構進行檢測和房屋安全鑒定，工程質量符合國家現行規范要求的，重新申請施工許可后方可繼續施工，復工開工前必須做好安全生產檢查，確保問題樓盤工程主體結構安全可靠。對于不符合安全要求的構件，要依法依規及時拆除；不能及時拆除的，要盡快采取安全防護措施，避免建筑物破壞、坍塌等危害群眾生命財產安全問題。
二、堅持政府引導，支持項目續建。督促、幫助、指導問題樓盤權屬人，采取切實有效措施盡早盤活項目。對于建設單位有開發能力或項目業主有自救意愿，可在規定期限內完成續建的，全力支持項目續建；對于建設單位有一定續建能力，但缺少資金的，要創新方式，在風險可控、商業價值可持續的前提下，適當提高問題樓盤項目企業的授信額度，特別是原項目的商品房預售資金監管銀行要加大金融信貸支持力度，通過資產抵押、信用擔保等方式幫助企業解決資金難題。
三、推動市場運作，優化資源配置。對原建設單位無力開發建設但有開發價值的問題樓盤項目，要充分發揮市場作用，在做好清算評估的基礎上，確定新的權屬單位或尋求新的合作伙伴、引進新的市場主體方式完成續建。涉及的回遷安置問題，要確保接手企業必須先解決回遷問題，妥善補償和安置被征收房屋群眾。根據項目實際，協調相關職能部門，依法依規調整項目使用功能、土地性質、容積率等規劃設計條件，對接手問題樓盤的開發企業依法給予適當優惠政策，增加項目可運作性。
四、切實把握政策，補辦有關手續。對問題樓盤項目手續不完善的，要依據項目開工建設時或現行法律法規規章規定，要求建設單位盡快補齊項目相關手續，明確開發建設期限，全面依法推進項目續建。對于確實無法補辦相關建設審批手續的，依據歷史遺留建設項目不動產權證辦理相關政策，及時納入解決范疇，協調市相關部門，按照民生優先、從舊從輕的原則，依法依規登記辦理。根據問題樓盤項目所處位置，所屬類型，解決的難易程度，對項目進行分類處理，優先處置已有解決路徑和涉及民生的項目。
五、加強司法介入，妥善解決糾紛。本著重在盤活消化的原則，尊重問題樓盤項目的歷史形成原因，客觀分析問題癥結，堅持問題導向，實行“一盤一策”，精準施策、強力推進。問題樓盤處置工作組和法院建立府院聯動機制。對于涉及的債權債務及抵押、查封等問題，能協商解決的，由政府協調開發企業與銀行或資產公司通過協商解決，達成解押或更換標的物意見；對于債權債務復雜、難以協調的，由政府引導購房群眾盡量采取調解方式快速解決糾紛，涉及經濟犯罪的，公安部門要主動介入，立案偵查，全力追回涉案款項，盡量減少企業損失；對于債務虧空大，涉法涉訴，債權債務復雜的企業，且通過行政協調、市場運作等手段均無解決希望的項目，各項目工作專班和職能部門要依法采取破產重整的方式盤活項目，保障購房人和回遷戶的合法權益。
下一步，*市將進一步結合問題樓盤項目實際，用足用活省、市各項政策措施，學習借鑒先進地區經驗做法，充分運用司法、行政等手段，幫助企業解決實際困難，盤活現有資源，使項目盡早完成建設。
