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這是我市法院系統積極融入黨委領導下的訴源治理大格局,推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格,促進矛盾糾紛多元化解的一個縮影。近年來,我市法院系統深入貫徹習近平法治思想,堅持和創新發展新時代“楓橋經驗”,不斷建立完善分層遞進的糾紛解決體系,積極搭建糾紛多元化解綜合服務平臺,努力形成“非訴機制挺前、司法訴訟斷后”的解紛流程,推進矛盾糾紛預防化解全域覆蓋、多方參與、多元共治,最大限度實現矛盾糾紛源頭預防、前端化解,助力打造共建、共治、共享的社會治理格局。
強化訴調對接 力促糾紛實質化解
“訴源治理的關鍵在于從源頭‘治未病’,將治理環節向前端延伸,把預防矛盾糾紛體現在社會治理、重大決策、預警預測等方面,從根源上有效減少矛盾糾紛產生。”**市中級人民法院(以下簡稱**市中院)有關負責人說。
今年*月,**市中院與相關部門、行業組織簽訂了《**市轄區汽車消費糾紛訴調對接合作協議》,成立汽車消費糾紛聯動調解室,建立健全汽車消費糾紛訴調對接機制,構建“法院+監管部門+調解組織”的多元化解新模式,為當事人提供“投訴+調解+確認”的一站式解紛服務。
今年*月,一起因汽車質量問題而引發的消費糾紛在這個調解室進行調解。一購車人以所購車輛存在質量缺陷且多次維修無果為由,向**市市場監管局提出投訴,并要求經銷商全額退還購車款或更換新車。接到訴求后,**市中院立案庭有關負責人立即前往**汽車流通協會參加調解現場會。
在詳細了解和聽取糾紛起因及調處經過后,立案庭法官引導當事人通過“訴前調解+司法確認”模式,高效化解糾紛。經與會各方協調,當事人雙方表示進一步協商,爭取達成調解協議化解糾紛。
“訴前調解+司法確認”模式在綠城大地上逐漸鋪開:興寧區法院在轄區矛盾糾紛多發地區和領域成立了**個各具特色的多元化糾紛聯合調解中心。**區法院設立的*個金融糾紛調解工作站調解成功標的額達****.**萬元,與中國貿促會**調解中心聯合設立的**自貿試驗區首家商事爭議訴調中心成功調解兩起標的總額達****萬元的關聯案件……
近年來,**市法院系統深入分析社會矛盾糾紛成因特點,將法院預防化解職能精準延伸到糾紛產生的源頭,確保矛盾糾紛有效分流、源頭化解。2021年,全市各級法院訴前調解收案*****件,調解成功*****件,司法確認****件,一大批矛盾糾紛在訴前得到及時有效化解。
聚焦重點領域 打造多元共治新格局
**市法院系統高度重視重點行業領域矛盾糾紛預防化解,將符合條件的第三方組織和人員納入人民法院特邀調解名冊,持續加強與相關行業部門的實質化對接,充分發揮社會力量在開展訴前調解、宣傳調解平臺方面的作用,提高社會各方的參與度、協同度,推動矛盾化解由法院“單打獨斗”向多元共治轉變。
各類調解組織先后進駐——
**市中院與市總工會合作探索勞動爭議多元化解新模式,掛牌成立“**市法院勞動爭議巡回法庭”;與**證監會、中證法律服務中心聯合設立全區首個“證券期貨糾紛多元化解訴調對接調解工作站”。
**區法院在訴訟服務中心引入心理咨詢協會、婚調委、工會、金融糾紛聯合會、商會等*個調解組織和**名特邀調解員,成立**首家公證機關司法輔助中心、**法院首家律師調解工作室、**首家老政法調解工作室,為群眾提供“菜單式”解紛服務。
*區法院高新法庭與**市勞動保障監察支隊高新區大隊簽訂靈活就業人員勞務報酬糾紛調處合作協議,掛牌成立全國首個靈活就業人員合法權益保障聯動化解中心。
糾紛多元化解平臺依次搭建——
**市法院系統推動訴源治理暨一站式建設工作向基層網格、企業園區、重點行業領域延伸,簽訂訴調對接、裁審銜接合作協議**個,搭建“專業調解+司法確認”多元解紛平臺**多個,引進特邀調解組織***個。
多方協同合作體系逐漸形成——
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