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2024市政協關于“合理布局城區中小學建設”的調研報告

領導講話 時間:2023-06-09 09:26:01 收藏 WORD下載

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為深入貫徹落實習近平總書記優先發展教育事業重要指示,推動中央、省、市相關部署落地落實,助推我市城區中小學科學化、規范化建設,市政協近期圍繞“合理布局城區中小學建設”深入到*區……,以及籌建中的*區*小學、*學校等地開展調研,聽取情況介紹,同步收集問題困難和意見建議。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

近年來,市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國、全省教育大會精神,始終把教育擺在優先發展的戰略地位,千方百計加大教育投入,全力以赴優化資源配置,持之以恒改善辦學條件,動員全市上下更加重視教育、關心支持教育、共同辦好新時代人民滿意的教育。特別是在推動主城區中小學建設方面,先后編制《*市擴充城鎮義務教育資源五年規劃》《*市消除義務教育學校大班額專項規劃》,通過擴容工程、置換工程、提質工程,在主城區新建、改擴建中小學校*所,新增校舍*萬平方米,新增教學班*個,提供學位*萬個,推動我市基礎教育事業取得長足進步,全市人民的幸福感、獲得感和滿意度不斷提升。

但受歷史原因影響,我市在建市初期采取企業辦學和市政辦學“雙軌并行”的模式,主城區中小學多分布在居民集中居住區域。隨著城鎮化進程速度加快、二胎生育政策逐步放開、農民進城務工人員增加,主城區中小學附近的住戶逐年累增。企業辦學移交市政以后,主城區中學以市教體局辦學管理為主,小學以各區辦學管理為主,有限的基礎教育資源難以滿足人民群眾不斷增長的現實需求,市內*區中小學普遍存在規劃不科學、布局不合理、師資不匹配、經費不寬裕等問題,“大班額”“擇校熱”等現象日益凸顯。如,光明路小學、體育路小學、*區實驗小學等,受《中小學校設計規范》制約,在總面積相對固定的前提下,無法改建成高層建筑,學位嚴重不足。又如,建設路以南、*以北、開源路以東區域,沒有一所市直初中,*路以東、建設路以北、礦工路以南區域只有一所初中——市十六中,與區域內的高人口密度不相匹配。

二、意見建議

一、加強統籌協調,科學調整布局規劃。一是注重總體規劃。以我市“十四五”經濟社會發展規劃、新一輪國土空間規劃等市級層面的總體規劃為引領,堅持立足當下、著眼長遠、適當超前、統籌規劃的原則,科學測算區域學校學位需求,制定我市城區中小學建設專項規劃,最大限度發揮教育資源的作用。二是合理調整布局。按照“小學就近入學滿足需求,初中相對集中形成規模,高中優化配置面向全市”的思路,完善全市中小學布局規劃動態調整機制,努力使優質教育資源分布與各區域的發展方向、速度規模、結構布局相協調、相適應。三是加強協調溝通。教育部門要與發改、住建、自然資源和規劃等多個部門密切協調配合、加強聯系溝通,結合區域經濟發展定位、人口流動趨勢、計生政策變化等因素,對相關規劃的合理性和可行性進行充分論證,形成工作合力。

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