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信訪機制是**單位管理運行系統中極為關鍵的部分,能夠為員工訴求提請、意見反饋提供渠道,幫助其更好地化解糾紛矛盾,從而提升單位內部凝聚力,為具體管理舉措的落地奠定基礎。現階段受宏觀環境影響,**單位體制改革持續推進,內部信訪總量明顯上升,相應的異常信訪行為增加,給單位和諧穩定發展帶來了極為不利的影響,有必要從風險防控角度出發,對其優化應對策略進行深入探究。
一、**單位信訪維穩工作的重要性
**單位成立較早,大都經歷了半個多世紀的發展,期間權屬變更及體制改革等狀況良多,歷史遺留問題解決難度較大,部分員工在改制環節還需要面對事業身份、非正式用工身份變更等問題,由此引發的薪酬待遇糾紛案件時有發生。有些單位改制進程中進行了制度細節變更,改制前后對社會保險繳納、外部糾紛歸屬等的規范存在較大差異,補繳、追溯環節協調不當,很容易引發糾紛矛盾。除此之外,還有不滿企業決策而引發的信訪案件,其中涉及的問題更加多樣,很難用同質化、定式化的手段進行分析和解決。這些類型多樣的問題糾紛衍生、隱藏于**單位日常運轉過程中,與員工切身利益息息相關,處理不當很容易損傷內部凝聚力,導致管理服務效能下降。信訪工作為公民提供了開放的溝通渠道,員工可以借助信訪機制較為直接、快速地反映相關問題,從而彰顯黨聯系群眾、團結群眾的基本思想,提升黨組織的親和力,節省領導基層走訪、調查所需耗費的人力物力資源,也能夠較好地踐行**單位“以人為本”的重要理念,幫助單位準確、及時獲悉各崗位人員工作情況,為反貪腐、正新風提供依據,保障單位和諧、穩定發展。
二、新時代**單位信訪工作的難點分析
(一)信訪總量有所上升,群訪占據較大比重。在市場經濟繁榮、產業結構變更的新常態背景下,我國**單位經營運轉環境愈發復雜,各種生產要素及利益分配機制有所改動,薪酬體系、社會保障等細節有待完善,帶來的不穩定因素明顯增多。同時,技術革命進程的深化也使得媒體環境發生較大改觀,以網絡門戶、短視頻平臺為代表的新媒體與電視廣播等傳統媒體充分交融,信息傳播流通速度明顯加快,網絡環境中各種思想形態更是魚龍混雜,對職工理念產生了一定影響,部分落后、腐朽思想更是乘虛而入,沖擊瓦解著正確的價值觀念。諸多歷史積累因素、變革因素以及突發性因素纏繞、發酵,使得矛盾糾紛出現頻率明顯上漲,員工利益訴求也顯著增多,房屋租售、薪資矛盾等層出不窮,信訪總量激增,基層接待聯絡壓力倍增。由于**單位隊伍龐大,職工聯系較為密切,因此群訪還成為信訪環節的主要形式,部分職工抱有“法不責眾”的心態,依托群訪圍堵、滯留、喊口號,給單位帶來了諸多不利影響。
(二)內部信訪維穩意識不強且處理能力不足。信訪具有較為明顯的政治屬性,能夠為**單位思政建設提供助力,幫助化解黨組、群眾之間的誤會分歧,這就需要聯絡人員積極傾聽群眾心聲,積極保障群眾利益,并勇于接受群眾監督,從而達到拉近黨群距離、共建和諧氛圍的基本目標。但從當前狀況來看,很多**單位的基層聯絡、接待人員并未樹立起牢固、堅定的服務意識,對信訪工作的認知存在一定誤區,甚至將“維穩、降壓”看作信訪目標,接訪環節抱有敷衍了事的心態,制約了信訪機制運轉效能的提升。同時,部分信訪工作者還存在處理能力不足的問題,面對具體的勞務、薪酬糾紛時,欠缺敏感性與果斷性,被動等待、被動接收的情況較為常見,不能積極發揮自身優勢深入基層、連接一線,影響了信訪案件解決效率。
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