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習近平總書記講“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人”我們要用戰略思維、創新思維、辯證思維開發人才、推進人才事業,聚天下英才而用之。堅持黨管人才,不僅有利于鞏固和擴大黨的執政基礎,提高黨的執政能力,而且有利于大力實施人才強國戰略,加強人才隊伍建設,提高人才工作水平,為全面建成小康社會提供堅強的人才保障。
以強化黨管人才為統攬,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管人才。堅持黨管人才,就是要在“凝聚合力”上狠下功夫。黨管人才,是管宏觀、管大局、管戰略、管政策。要按照黨管人才原則的要求,探索建立黨管人才工作統籌規劃、協調發展的新的管理機制,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。這種新的機制,不是要黨委包攬所有的人才工作,更不是黨委組織部門代替各有關部門的職能,而是在黨委的領導下,組織部門、政府職能部門、人民團體、企事業單位和社會中介組織等充分發揮各自作用,對人才實行分層分類管理,重點是建立和完善適合黨政人才、經營管理人才、專業技術人才這三支隊伍特點和成長規律、公平與效率相統一、激勵和監督相結合、競爭與創新相促進的管理機制。堅持黨管人才,黨委和政府在其中主要是指導、協調和服務,制定和組織實施人才工作的中長期發展規劃,建立和完善人才政策體系,用法制手段保障各類人才的合法權益,為人才素質的提高和作用的發揮創造更加寬松和諧的環境條件。
以提高人才素質為核心,建立和完善人才培養新機制,多措并舉出人才。加強各類人才的培養是黨管人才的關鍵所在,主要是在“內強素質”上狠下功夫。一方面,要加強基礎教育工作,形成從小學、初中、高中到職業學校完備的教學體系,為未來人才的成長奠定基礎。另一方面,要根據不同類型、不同層次人才的實際,建立起各具特色的培養機制。特別是要充分發揮黨校的主渠道作用,堅持“重要人才重點培訓、優秀人才優先培訓、緊缺人才加緊培訓、年輕人才全面培訓、專業人才專門培訓”的原則,分類型、分層次、分次序地進行培訓,有效地提高人才隊伍的素質,使培養的人才“送得出、回得來、留得住、用得上”。對黨政領導人才,要通過加強理論培訓和實踐鍛煉,全面培養和提高執政能力和服務水平;對企業經營管理人才,要通過建立市場型、外向型培訓機制,著力提高駕馭市場、參與競爭的能力;對專業技術人才,要通過實施繼續教育工程,促進知識更新,著重提高科技創新、趕超一流的能力。同時,還要加大人才外派學習培訓和掛職鍛煉的力度,達到拓寬視野、掌握新知識的目的。
以優化人才結構為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。急需的人才引不來,現有的人才留不住,是困撓事業發展的重要原因之一。解決好這個問題,營造一個人才引得來、留得住的良好環境,就要在“外增動力”上狠下功夫。要以出臺配套政策、建立合理的激勵機制為重點,形成“尊重知識、尊重人才”的理念和氛圍,待賢以誠,委以重任,逐步做到“不求我有,但求我用”,為引進各類人才創造良好的體制環境。引進人才要堅持“用偉大的事業凝聚人才,用崇高的精神鼓勵人才,用真摯的感情關心人才,用適當的待遇吸引人才”,積極探索適合人才特點的激勵機制,做到“不排外、不限制”。所謂“不排外”,就是以開明開放的姿態,廣開才路,招賢納才。不管是不是本地人,只要是人才,都要一律歡迎。所謂“不限制”,就是不以任何條條框框來束縛人才,不以任何理由借口去制約人才,切實做到引進人才“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”,努力創造一種讓各類人才來去自由、自我擴張的寬松環境,實現人才進出的“零障礙”。
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