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認真貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想，堅決貫徹執(zhí)行習近平總書記視察時的一系列重要指示批示精神，全力落實省委、省政府關于*保護的相關決策部署；以*委、*政府為統(tǒng)領，樹牢“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念，堅持一手抓*保護治理，一手抓綠色轉型發(fā)展，以保護促轉型，以轉型促發(fā)展，以發(fā)展促保護，努力實現(xiàn)*保護治理與*經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”，這將是*市一段時間的工作重點，對此，有幾點粗淺的思考。
一、秉持綠色發(fā)展理念，培育綠色產(chǎn)業(yè)體系。有序調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，以流域環(huán)境承載能力、生態(tài)經(jīng)濟指標為依據(jù)，強化環(huán)境硬約束，提高產(chǎn)業(yè)準入條件，制定產(chǎn)業(yè)準入負面清單，嚴禁高污染、高排放企業(yè)和重化工項目在流域內(nèi)布局，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，堅守*保護底線，大力推進生態(tài)文明建設和新型工業(yè)化，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。對*流域內(nèi)的水泥、造紙等企業(yè)實行異地遷改升級，從源頭減少污染物排放，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。同時，加快流域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，進一步鼓勵乳制品加工企業(yè)及農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到*流域外建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），加快乳畜產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展。結合當前**提出的“以*流域為重點，搶占綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展高地，把*建設成為云南打造‘綠色食品牌’先行示范區(qū)”的目標，進一步理清發(fā)展思路，全力打造世界一流的“綠色食品牌”“健康生活目的地”。
二、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，提升科技競爭實力。引導企業(yè)向高端、綠色發(fā)展，打造特色品牌，提升品牌價值；加大力度引進高科技、高附加值、無污染的項目，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、高端服務業(yè)、總部經(jīng)濟。加強高新技術企業(yè)培育和人才隊伍建設，研究出臺人才培養(yǎng)引進優(yōu)惠政策，全力扶持相關企業(yè)建立院士工作站、專家工作站和技術中心，爭取新認定一批高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，擴大高新技術企業(yè)比例。
三、支持園區(qū)加快建設，全力打造工業(yè)發(fā)展引擎。要充分發(fā)揮和突出*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的平臺和引擎作用，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制，整合全市資源支持園區(qū)加快發(fā)展。進一步強化園區(qū)經(jīng)濟管理職能，促進園區(qū)深化改革、創(chuàng)新機制、擴大開發(fā)、轉型升級，拓寬發(fā)展空間，激發(fā)發(fā)展活力，不斷探索加快發(fā)展的新路子，讓園區(qū)集中精力、集中力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動園區(qū)向質(zhì)量效益型、市場主體型、集群差異型和實體化管理轉變。支持園區(qū)加大土地收儲，拓寬融資渠道，完善園區(qū)“五通一平”等配套基礎設施，改善園區(qū)軟硬件環(huán)境。加快園區(qū)科技孵化器和創(chuàng)業(yè)服務中心建設，積極發(fā)展倉儲、物流、金融服務、科技服務、商業(yè)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，增強園區(qū)聚集輻射功能。
四、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，構建“親”“清”政商關系。堅持企業(yè)主體和政府引導有機銜接，充分尊重企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力，加強政府在工業(yè)轉型升級中的引導和調(diào)控作用，努力營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加強企業(yè)服務體系建設，公布審批事項，精簡審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，改進服務方式，提高服務水平，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。加大工業(yè)轉型升級政策扶持，建立健全企業(yè)發(fā)展激勵機制，全面落實各級有關政策措施，切實減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
