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基層派出所警營(yíng)文化建設(shè)旨在通過(guò)豐富多彩的警營(yíng)文化去培養(yǎng)、影響和熏陶民警,使廣大民警在潛移默化中陶冶情操,砥礪品格,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升基層工作軟實(shí)力。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化和執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜,基層派出所警力不足的現(xiàn)實(shí)與工作量激增之間的矛盾日益凸顯。如何在警力不可改變的現(xiàn)狀下,通過(guò)警營(yíng)文化建設(shè)凝聚團(tuán)隊(duì)精神,提升整體戰(zhàn)斗力是擺在基層所隊(duì)面前的一項(xiàng)重要課題。筆者結(jié)合警營(yíng)文化建設(shè)實(shí)踐,對(duì)新時(shí)期基層警營(yíng)文化建設(shè)談幾點(diǎn)淺薄的認(rèn)識(shí)。
一、警營(yíng)文化建設(shè)在提升派出所綜合戰(zhàn)斗力中的作用分析
警營(yíng)文化建設(shè)在提升派出所綜合戰(zhàn)斗力中雖然不能直接表現(xiàn)為戰(zhàn)斗力,卻在促進(jìn)戰(zhàn)斗力生成中發(fā)揮著必不可少的作用。憶往昔,硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,部隊(duì)走到哪里,宣傳隊(duì)就跟到哪里,歌曲、籃球、下棋……這些看似不起眼的小動(dòng)作起到了振奮人心、激發(fā)斗志的巨大作用。警營(yíng)文化亦是如此。新時(shí)期新形勢(shì)下,基層警營(yíng)文化建設(shè)在提升隊(duì)伍綜合戰(zhàn)斗力中發(fā)揮的正是這樣一種以小見(jiàn)大、逐步輻射從而實(shí)現(xiàn)整體提升的作用。
(一)警營(yíng)文化建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)民警間自然溝通,從而凝聚團(tuán)隊(duì)合力。通過(guò)開(kāi)展文藝演出、棋牌競(jìng)技、換位體驗(yàn)、拓展訓(xùn)練等活動(dòng),能夠?qū)崿F(xiàn)民警間的自然溝通,在警營(yíng)文化活動(dòng)的浸潤(rùn)、感染下,逐步形成積極的人生態(tài)度和健康的生活情趣,潛移默化地使民警間形成一致的職業(yè)認(rèn)同感,從而最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)在活力,最大可能的提升隊(duì)伍向心力,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)力。
(二)警營(yíng)文化建設(shè)有利于引領(lǐng)民警個(gè)體價(jià)值導(dǎo)向,從而樹(shù)立警營(yíng)正氣。當(dāng)前受到社會(huì)形勢(shì)和思想價(jià)值觀念的沖擊,滋生了民警的信仰危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)和信任危機(jī),出現(xiàn)部分民警核心價(jià)值觀迷失的現(xiàn)象。通過(guò)豐富多彩的警營(yíng)文化建設(shè),開(kāi)展讀書(shū)、討論、觀看警示片等活動(dòng),以文化的力量潛移默化地引導(dǎo)民警樹(shù)立正確的個(gè)體行為價(jià)值取向,不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感,激發(fā)民警“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的事業(yè)進(jìn)取心,從而樹(shù)立“風(fēng)清氣正、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的警營(yíng)大氛圍。
(三)警營(yíng)文化建設(shè)有利于提升民警文化素養(yǎng),為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新提供思想動(dòng)力。通過(guò)豐富多彩的警營(yíng)文化建設(shè),有利于拓寬民警視野,增長(zhǎng)民警才智。唯有民警自身?yè)碛辛讼冗M(jìn)的理念,擁有了正確認(rèn)識(shí)事物的方式方法,才能切實(shí)掌握社會(huì)管理的規(guī)律,不斷挖掘創(chuàng)新社會(huì)管理的新途徑,不斷尋求創(chuàng)新社會(huì)管理的新方法,從而不斷提高派出所社會(huì)管理的綜合能力和水平。
(四)警營(yíng)文化建設(shè)有利于緩解民警身心壓力,為提升綜合戰(zhàn)斗力提供保障。當(dāng)前,社會(huì)形勢(shì)日益復(fù)雜,各類(lèi)社會(huì)矛盾不斷凸顯,黨委政府和人民群眾對(duì)公安工作的期待值不斷攀升,使得基層民警的身心承受著越來(lái)越大的壓力。通過(guò)豐富多彩的警營(yíng)文化建設(shè),有利于緩解民警身心壓力,調(diào)節(jié)身體狀態(tài)和心理取向,保證每名民警能夠以飽滿的熱情和健康的身體投身公安事業(yè),實(shí)現(xiàn)健康生活、快樂(lè)工作,為提升綜合戰(zhàn)斗力提供保障。
二、基層派出所警營(yíng)文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析
(一)對(duì)警營(yíng)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度不夠,導(dǎo)致警營(yíng)文化建設(shè)“有名無(wú)實(shí)”。由于受公安職能及績(jī)效考核等業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的影響,派出所一定程度上存在著“重業(yè)務(wù)、輕文化”的思想,思想上沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)警營(yíng)文化建設(shè)在隊(duì)伍建設(shè)中教育、引導(dǎo)、凝聚、調(diào)節(jié)功能,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到文化育警、文化強(qiáng)警、文化興警的強(qiáng)大效應(yīng),有的甚至認(rèn)為警營(yíng)文化活動(dòng)只是喊喊口號(hào)、搞搞形式,沒(méi)必要拿出精力去做;有的雖然建有文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,但利用率低,沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的警營(yíng)文化活動(dòng)。
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