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習近平總書記在黨的十九大報告中提出,成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,組建中央全面依法治國委員會,中央全面依法治國委員會辦公室設在司法部,全面依法治國完成頂層設計。2019年1月25日,**市委全面依法治市委員會辦公室在**市司法局掛牌成立,立法、執法、司法、守法普法協調小組相繼設立,各項工作有序推進,并取得了一定的工作成績。為進一步深入開展全面依法治市工作,作為市司法局新一屆黨組負責人,筆者對目前我市法治建設進行了深入調研,力求總結經驗,發現問題,為我市法治建設取得更大成就提供決策參考。
一、兩年多來的工作成效
在市委領導下,兩年多來,全市法治建設體制機制逐步建立完善,立法、執法、司法、守法、普法各協調小組密切協作、相互配合,以貫徹落實中國特色社會主義法治思想、習近平法治思想為主線,法治建設各項工作取得較好成效。
(一)始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為主線,全面貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神。一是抓住“關鍵少數”。我市將習近平法治思想列入市委理論中心組學習內容,2020年11月以來,市委常委會連續*次集體學習習近平法治思想,市委平安**建設暨全面依法治市工作會議上專題學習習近平法治思想,市政府每年組織不少于*次政府常務會學法,*次政府領導干部專題學法。市委黨校舉辦**場次習近平法治思想專題授課,共計****人次參加學習,做到了黨政領導干部培訓學習全覆蓋。在“八五”普法規劃中,學習宣傳習近平法治思想成為全民普法的頭等大事,各類基層普法陣地充分發揮作用,推動習近平法治思想學習進機關、進農村、進學校、進社區、進軍營。二是制定“一規劃兩方案”。全面落實法治國家、法治政府、法治社會一體化建設要求,制定了《法治**建設規劃(2021-2025年)》《**市法治社會建設實施方案(2021-2025年)》《**市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》及分工方案,實現科學規劃,目標量化,分工細化,更好推進“一規劃兩方案”的貫徹落實。三是明確“第一責任”。在全省率先將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入市委巡察范圍,認真落實黨政主要負責人年終述法工作,探索建立法治建設月報告月通報制度,法治建設(法治政府)年度考核逐步納入常態化考核,法治建設考核評價和監督問責機制穩步推進。四是搭建工作架構。我市市、縣兩級黨委(工委)均成立了黨委法治建設議事協調機構和辦事機構,黨委(工委)一把手任全面依法治市(縣、區)委員會主任,政法委書記任依法治市(縣、區)委員會辦公室主任,市、縣兩級黨委法治建設議事協調機構及辦事機構有效運轉。
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