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一、我市矛盾糾紛多元化解工作概況
近年來，全市緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，積極探索矛盾糾紛多元化解路徑，建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，多措并舉，最大限度地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”，確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的堅(jiān)固防線。
（一）具體做法
1.矛盾調(diào)解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心，已建成9個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會，覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費(fèi)、勞資、婚姻家庭、信訪等重點(diǎn)領(lǐng)域合并進(jìn)駐市矛調(diào)中心，設(shè)立無差別受理窗口，基本實(shí)現(xiàn)了群眾信訪“只進(jìn)一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”，做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。該中心運(yùn)用“成功調(diào)解六法”，調(diào)解各類疑難復(fù)雜案件183件，調(diào)處成功率接近98％。特別是在去年發(fā)生的**.*交通事故調(diào)解善后處置工作中，相對于**市類似事件的處置，我市矛調(diào)中心處置快、時(shí)間短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同時(shí)，依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調(diào)處室，組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）成立人民調(diào)解委員會。目前，全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)村（社區(qū)）均建立了人民調(diào)解委員會。
2.矛盾化解機(jī)制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機(jī)制。政法委印發(fā)了《關(guān)于健全排查化解社會矛盾糾紛常態(tài)長效機(jī)制的意見》，健全完善了預(yù)警預(yù)測、定期排查、會商研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)處等工作機(jī)制。市信訪維穩(wěn)指揮部實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，實(shí)行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機(jī)制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4＋機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于群眾來信事項(xiàng)閉環(huán)管理工作的通知》《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度，規(guī)范縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、信訪事項(xiàng)辦理工作。三是警民聯(lián)調(diào)機(jī)制。全市**個(gè)公安派出所建立“警民聯(lián)調(diào)”工作室，將派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調(diào)解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢相結(jié)合，維護(hù)群眾合法權(quán)益。如：**派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，推出“駐所律師工作室”，先后榮獲“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀警民聯(lián)調(diào)室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽(yù)稱號。四是訴調(diào)對接機(jī)制。市法院設(shè)立執(zhí)行信訪接待室，開展院局長接待日＋執(zhí)行員接待日工作。同時(shí)，應(yīng)用在線調(diào)解平臺，建設(shè)音視頻在線調(diào)解室，2020年，在全市范圍內(nèi)選聘四名兼職調(diào)解員，將解紛資源匯聚至網(wǎng)上，與辦案系統(tǒng)完成對接，為當(dāng)事人提供在線調(diào)解、司法確認(rèn)等一站式解紛服務(wù)。2022年4月底，**法院從社會選聘了*名專職特邀調(diào)解員。市法院訴前調(diào)解案件****件，占比達(dá)**％，訴前調(diào)解案件成功率為**％。五是檢調(diào)對接機(jī)制。市檢察院建成了“1＋3＋1”模式檢務(wù)工作區(qū)，搭建了12309檢察服務(wù)中心綜合信訪平臺，開通了12309網(wǎng)絡(luò)信訪和12309電話信訪渠道，設(shè)立了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，通過四級檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了足不出**就可以連接**、**、**，節(jié)約了當(dāng)事人的信訪及訴訟成本。
3.推動(dòng)社會力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級網(wǎng)格員”隊(duì)伍，城區(qū)以封閉小區(qū)、農(nóng)村以村民組為單元，選聘四級網(wǎng)格管理員。政法委、組織部、財(cái)政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《**市網(wǎng)格管理設(shè)置管理暫行辦法》，截止目前，全市選聘四級網(wǎng)格****個(gè)，市財(cái)政以每個(gè)網(wǎng)格600元/年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并為四級網(wǎng)格員購買意外傷害保險(xiǎn)，落實(shí)保障機(jī)制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室，注重發(fā)揮“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警）的獨(dú)特作用，不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外，通過建立市民公約、鄉(xiāng)（村）規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程，讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
（二）典型成效
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