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近年來,**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述和《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》(中辦發(fā)〔2016〕78號(hào))等文件精神,緊緊圍繞辦好人民滿意教育目標(biāo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),持續(xù)在規(guī)范運(yùn)行、建強(qiáng)隊(duì)伍、深化載體方面做文章,切實(shí)將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作引擎,不斷提升民辦學(xué)校黨建工作和教育教學(xué)水平。
一、基本情況
**區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校**所,民辦幼兒園**所,共有黨員**名,組建黨組織**個(gè),已實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作兩個(gè)“全覆蓋”。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法
(一)聚焦規(guī)范運(yùn)行,完善民辦學(xué)校黨建工作機(jī)制。將民辦學(xué)校黨建工作與公辦學(xué)校黨建工作同部署、同安排、同落實(shí),抓好黨組織組建和日常管理。推動(dòng)民辦學(xué)校把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程,健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度,提高黨組織在學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,確保黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。
(二)聚焦建強(qiáng)隊(duì)伍,抓好民辦學(xué)校黨支部書記選任。推進(jìn)黨組織班子成員和學(xué)校管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,加強(qiáng)黨支部書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”建設(shè),對(duì)單獨(dú)組建的黨支部,主要由民辦學(xué)校通過董事會(huì)任命擔(dān)任;對(duì)聯(lián)合組建的黨支部書記,由上級(jí)黨工委選派支部書記,同時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)其展開工作。
(三)聚焦深化載體,提升民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校黨員的教育和管理,通過指導(dǎo)規(guī)范開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)及黨的創(chuàng)新理論宣講,不斷加強(qiáng)黨員教師的思想政治素質(zhì)。指導(dǎo)民辦學(xué)校黨建品牌創(chuàng)建,以黨建品牌引領(lǐng)民辦學(xué)校教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)民辦學(xué)校規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按照《黨員發(fā)展手冊(cè)》做好發(fā)展黨員工作。通過舉辦黨建工作會(huì)議、主題演講比賽及開展豐富多彩的以德為本、“五育并舉”的教育活動(dòng),豐富民辦學(xué)校黨組織活動(dòng)內(nèi)容,提升黨的凝聚力和向心力。
三、存在的困難和問題
(一)民辦學(xué)校的性質(zhì)特點(diǎn)影響了黨建工作的展開。民辦學(xué)校是國(guó)家機(jī)構(gòu)之外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)依法舉行的學(xué)校,與公立性對(duì)應(yīng)的具有“私有”的性質(zhì),其從業(yè)人員活動(dòng)性大,數(shù)量不固定,很大程度上影響了黨組織的組建和黨建工作的連續(xù)性。同時(shí),由于民辦學(xué)校董事會(huì)對(duì)民辦學(xué)校有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對(duì)教職工的使用和管理,董事會(huì)具有絕對(duì)的話語權(quán),因此組建黨組織、展開黨的工作在很大程度上依賴董事會(huì)支持與認(rèn)同。
(二)民辦學(xué)校黨組織和黨員作用發(fā)揮還不夠充分。民辦學(xué)校雖然大都按要求成立了黨組織,但由于學(xué)校中黨員人數(shù)偏少,員工黨員數(shù)量比例相對(duì)偏低,受時(shí)間、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)等多種限制,導(dǎo)黨組織和黨員的影響力與作用發(fā)揮欠佳。同時(shí),由于黨務(wù)干部穩(wěn)定性不強(qiáng),且多數(shù)為兼職,存在黨務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)不足、黨建活動(dòng)內(nèi)容比較單一、黨建工作缺少活力等問題。
(三)民辦學(xué)校黨建工作發(fā)展不平衡。受辦學(xué)業(yè)主出資能力及認(rèn)知水平的影響,辦學(xué)條件好的民辦學(xué)校,抓黨建工作相對(duì)正規(guī)有序;辦學(xué)條件較差的民辦學(xué)校,開展黨建工作都極其被動(dòng),需要時(shí)時(shí)督促才被動(dòng)開展工作,黨建工作實(shí)效性不強(qiáng)。
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