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為貫徹落實黨中央、國務院關于資本市場改革發展的決策部署，加快推動我市企業上市，提高上市公司發展質量，促進企業利用資本市場做優做強，聚焦綠色低碳高質量發展方向，堅持“政府引導、企業主體、創新驅動、規范發展”的原則，著力增加上市公司數量，有效提升上市公司質量，不斷提高直接融資規模，充分發揮資本市場在促進科技、資本和產業融合發展中的重要作用，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力企業倍增計劃深入實施，更好服務現代化產業體系建設，為全市經濟社會高質量發展作出更大貢獻。
一、大力推動優質企業上市
（一）發掘培育上市后備資源。各區市要圍繞倍增計劃、**技術、重點技改等領域企業，特別是獲得國家和省級認定的獨角獸、瞪羚、單項冠軍、專精特新等企業，全面深入發掘優質企業資源。市直行業主管部門要圍繞“9+N”制造業聚集培育工程和16條重點產業鏈建設，每個產業鏈發掘一批生態主導力強、創新能力顯著、掌握關鍵技術的核心骨干企業。市地方金融監管局從各方推薦的企業資源中，動態擇優篩選300家左右企業，健全完善分產業、分層次、分梯隊的上市后備企業資源庫，加大培育支持力度，定期向重點產業鏈牽頭部門反饋培育情況，形成常態化推動上市的良性循環。
（二）分類推動企業上市培育。每年從上市后備企業資源庫中篩選30家左右企業作為年度重點培育對象，“一企一策”加強跟蹤指導服務。對基本達到上市條件的企業，協助企業科學規劃目標板塊，明確上市程序和重點事項，盡快啟動股改上市程序。對已經申請輔導備案的企業，指導企業做好與證券監管部門和證券中介機構的溝通銜接，確保順利完成驗收并報送上市申請。對處于上市審核階段的企業，幫助企業及時解決證監會和交易所反饋的問題，推動企業加快上市進程。
（三）拓展上市公司培育孵化模式。鼓勵大型企業集團加強科技創新孵化和優質資產收購，培育更多發展潛力大、市場前景好的企業上市。支持上市公司將專項業務板塊或子公司分拆上市，促進企業突出主業優勢，優化產業布局，提升資產價值。支持符合條件的企業到境外公開募集股份及上市，推動符合條件的外商投資企業在境內上市，引導優質境外上市公司回歸境內上市，鼓勵有實力的企業通過借殼、并購重組等方式上市，拓寬多元化上市渠道。
（四）搶抓北交所上市政策機遇。梳理科技創新型中小企業資源，發揮新三板在完善公司治理、促進合規經營、推動創新創業等方面的積極作用，支持暫未達到上市標準的科技型、創新型、成長型企業到新三板掛牌。對已掛牌企業，引導其聚焦主業經營、提高規模效益，積極創造條件早日進入新三板創新層。對基本符合北交所上市條件的企業，引導其對標上市標準，進一步加強規范、補齊短板，盡快啟動北交所上市。合理引導上市后備企業規劃上市路徑，爭取每年新增北交所上市公司不少于2家，力爭推動更多企業在北交所上市。
（五）提升企業上市服務水平。發揮**資本市場服務基地作用，加強與滬深京交易所、全國股轉公司的戰略協作，用好用活上交所、深交所、北交所（新三板）**基地，打造一站式、全流程的資本市場服務平臺。常態化組織開展政策解讀、輔導培訓、企業走訪等活動，每年舉辦“走進證券交易所”活動，強化企業上市政策理論、業務流程和典型案例培訓，增強企業上市的意識和信心。堅持培育和引進相結合，搭建雙向交流對接平臺，支持證券中介機構在我市高質量執業，為企業提供專業優質服務。市縣兩級要結合實際，加強金融監管部門及金融機構專業人才培養交流合作，不斷強化上市工作隊伍建設，提升服務和推動企業上市的專業能力。
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