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目前，國有企業(yè)已經(jīng)成為成為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱力量，黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，無論企業(yè)治理結(jié)構(gòu)如何變化，企業(yè)怎樣重組改制，企業(yè)黨組織的地位和作用絕不能削弱和淡化。開展廉政風(fēng)險防控工作，對于加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，推動懲防體系融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)反腐倡廉建設(shè)水平意義重大。同時，開展廉政風(fēng)險防控工作，充分發(fā)揮員工監(jiān)督作用，也有利于市屬國有企業(yè)創(chuàng)造一個廉潔的經(jīng)營環(huán)境，有利于提高企業(yè)間競爭能力，實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。
反腐倡廉工作是保證國有企業(yè)健康運行的強(qiáng)有力支撐，現(xiàn)今，反腐敗工作已經(jīng)融入到了國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，廉政風(fēng)險防控工作的充分發(fā)揮，有力促使國有企業(yè)踏上了健康、良性運行的軌道。制定合理有效廉政風(fēng)險防控的對策措施，有利于減少和降低腐敗風(fēng)險對企業(yè)造成的損失。
一、市屬國有企業(yè)廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀
近年來，市屬國有企業(yè)對風(fēng)險防控工作的重視程度普遍提高，并結(jié)合企業(yè)實際開展風(fēng)險防控工作。主要有以下方面內(nèi)容。
（一）市屬國有企業(yè)在風(fēng)險防控管理方面有所加強(qiáng)。其中“三重一大”決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面腐敗風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的重要部位成為風(fēng)險防控的重要區(qū)域。一是為減少和降低腐敗行為的發(fā)生，部分企業(yè)成立以董事長（黨委書記）為組長、各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了包括“三重一大”方面在內(nèi)的風(fēng)險防控制度。二是為更好地把握風(fēng)險存在的部位和環(huán)節(jié)，部分單位從信訪舉報、各崗位的工作職責(zé)等方面入手，對可能存在腐敗風(fēng)險的關(guān)鍵崗位進(jìn)行梳理，梳理出腐敗風(fēng)險點，形成腐敗風(fēng)險信息庫，并通過加強(qiáng)教育、隨時監(jiān)督檢查等方式降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
（二）積極宣傳企業(yè)廉潔文化，營造廉政從業(yè)環(huán)境。通過長期的企業(yè)文化塑造、反腐倡廉宣傳教育及有效監(jiān)督工作的開展，為市屬國有企業(yè)營造了廉潔、高效的從業(yè)氛圍。一是通過組織廉政談話、廉政講座、廉政書屋、創(chuàng)建廉政長廊等活動，使廉潔文化入耳、入腦、入心；二是通過參觀警示教育基地、觀看廉政警示片、廉政宣傳展覽、腐敗典型案例曝光，加強(qiáng)預(yù)防教育，時刻做到警鐘長鳴；三是通過廉政教育，使廣大干部員工的廉政文化教育制度化常態(tài)化，使廉潔理念轉(zhuǎn)化為干部員工必須遵守的行為準(zhǔn)則；四是通過強(qiáng)化對決策權(quán)、人事任免權(quán)等工作的監(jiān)督，確保了領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。
（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抵御腐敗風(fēng)險的能力和意識明顯增強(qiáng)。近年來，隨著反腐倡廉宣傳教育、預(yù)防職務(wù)犯罪、案件查處等力度的增強(qiáng)，各級領(lǐng)導(dǎo)人員切實體會到腐敗行為給個人和家庭、社會帶來的嚴(yán)重危害，提高了對反腐倡廉工作的重視程度，積極主動接受各級紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的各類教育活動，自覺學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)，主動遠(yuǎn)離潛在的廉政風(fēng)險群體，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，使黨員干部從思想上時刻緊繃腐敗危害這根弦，增強(qiáng)抵御腐敗風(fēng)險意識。
二、存在的主要問題
從市屬企業(yè)廉政防控工作現(xiàn)狀可以看出，反腐倡廉工作雖得到有效開展，但市屬國有企業(yè)廉政風(fēng)險管理問題依然存在。
（一）公司治理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，缺乏科學(xué)決策、良性運行機(jī)制和執(zhí)行力。權(quán)責(zé)分配不合理，賦予“一把手”的過大權(quán)力，對“一把手”缺乏有效的約束和監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)事會、董事會、經(jīng)理層未明確職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則和工作程序，企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)未相互分離。習(xí)慣于“一把手”拍板，職工群眾不愿對上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，致使職工群眾監(jiān)督流于形式。
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