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為政之要，莫先乎人；成事之要，關(guān)鍵在人。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。當(dāng)前，**縣正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，不僅是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的基本要求，也是推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
一、問(wèn)卷調(diào)查的基本情況
（一）問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的基本情況
本問(wèn)卷調(diào)查于2022年4-7月進(jìn)行，以**縣縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)在職干部為對(duì)象，問(wèn)卷通過(guò)隨機(jī)抽樣發(fā)放。課題組共計(jì)發(fā)放電子問(wèn)卷***份，回收問(wèn)卷***份，均為有效填寫。在有效問(wèn)卷中，男性占**%，女性占**%；35周歲以上人群占**%，35周歲及以下人群占**%；研究生（碩士及以上）占*%，本科生占**%，大專生及以下占**%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部占**%，縣（市、區(qū)）干部占**%，其他干部占**%；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者占**%，未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者占**%；任現(xiàn)職不足1年者占**%，1—2年者占**%，3—4年者占**%，5年及以上者占**%。總體而言，本次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的年齡、性別、工作年限等分布較為均衡，各層次干部分布比例適當(dāng)。
（二）問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析
本課題以干部能力素質(zhì)特征為調(diào)查目標(biāo)進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)，將封閉性選擇與開放性問(wèn)題相結(jié)合，確保調(diào)查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是干部對(duì)自身履職能力、綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)普遍較高。調(diào)查顯示，干部在“對(duì)自己在工作中表現(xiàn)出的履職能力、綜合素質(zhì)的滿意程度”評(píng)分中，平均值為*分（滿分為10分），自我評(píng)價(jià)*分（滿意）以上者占**%。其中，35周歲以上干部自我評(píng)價(jià)均值達(dá)到了*分，35周歲及以下的年輕干部自我評(píng)價(jià)均值則為**分。這說(shuō)明，絕大多數(shù)干部對(duì)自己的工作表現(xiàn)持肯定態(tài)度，僅有**%的干部認(rèn)為自身履職能力、綜合素質(zhì)表現(xiàn)不“盡如人意”。同時(shí)，年輕干部對(duì)自身能力素質(zhì)的期待值更高。二是“人崗相適”匹配程度較高。問(wèn)卷調(diào)查所列“認(rèn)為自身能力素質(zhì)與當(dāng)前工作崗位職責(zé)要求的匹配程度”評(píng)分中，平均值為*分（滿分為10分），**%的干部認(rèn)為當(dāng)前自身能力水平與所承擔(dān)的工作職責(zé)完全統(tǒng)一，做到了人崗相適、人事相宜。值得注意的是，調(diào)查對(duì)象中，**%的干部在校所學(xué)專業(yè)與目前從事的工作并不相關(guān)，自我評(píng)價(jià)“人崗相適”匹配程度均值為*分；而**%的干部所學(xué)專業(yè)與目前從事的工作相關(guān)，對(duì)應(yīng)的匹配程度均值達(dá)到了*分。可以看出，盡管超過(guò)半數(shù)的干部并未從事專業(yè)對(duì)口工作，但在目前的崗位上還是比較得心應(yīng)手；而所學(xué)專業(yè)與目前從事工作相關(guān)的干部，在崗位上發(fā)揮所學(xué)優(yōu)勢(shì)更加充分，對(duì)履職表現(xiàn)滿意度更高。三是新形勢(shì)下干部能力提升迫在眉睫。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，與人民群眾的期待相比，與推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，不少干部還在一定程度上存在“本領(lǐng)恐慌”。調(diào)查顯示，**%的干部表示“感受到或曾經(jīng)感受到能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’的問(wèn)題”。不少干部已經(jīng)意識(shí)到提升自身能力素養(yǎng)的重要性、緊迫性，普遍認(rèn)為既要向書本學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，也要在實(shí)踐中出真知、長(zhǎng)才干，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)和技能。四是促干部提能礪為需多管齊下。對(duì)于“影響干部隊(duì)伍能力素質(zhì)最主要的因素”這一選項(xiàng)，選擇“干部自身內(nèi)生動(dòng)力”的占**%，選擇“干部培養(yǎng)機(jī)制”的占**%，選擇“干部選任導(dǎo)向”的占**%。針對(duì)提升干部隊(duì)伍的履職能力、綜合素質(zhì)，解決能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，被調(diào)查者的答案選擇次序是：“干部自身要勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”（**%），“加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)”（**%），“豐富崗位實(shí)踐鍛煉”（**%），“健全激勵(lì)機(jī)制”（**%），“優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”（**%），“暢通引才渠道”（**%）。這說(shuō)明，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促干部能力提升、增強(qiáng)干部工作本領(lǐng)，絕非一日之功，需要多管齊下、多措并舉、多方合力。
二、制約干部能力素質(zhì)提升的主要因素
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