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生活垃圾分類工作自開展以來如火如荼,但不少市民反映,已經分類好的生活垃圾在后期收運過程中,卻經常出現“混裝混運”的現象,長期以來使得居民前期的分類成果付諸東流。垃圾分類是一項系統工程,任何一個環節出現“梗阻”,都會導致整項工程相互制肘、難以推進。前端垃圾分類不到位,致使中端無法分類清運,末端處理設施更是無法充分發揮其功效,這不僅挫傷了廣大群眾的分類熱情,也使得生活垃圾無法及時得到資源化利用,因此,解決生活垃圾“混裝混運”的難題已刻不容緩。好筆桿子網m.x1762.cn
一、造成“混裝混運”的原因
(一)前端分類投放質量不夠高。從實際來看,居民長期以來養成的投放習慣一時難以改變,尤其在前端投放中,大多居民仍未將廚余垃圾單獨分出,由此導致在末端焚燒處理時,混合垃圾水分多,熱值低,爐溫難以控制,污染物排放增多。同理,可回收物的混投則造成了資源的浪費,有害垃圾的混投不僅增大了回收難度,甚至污染環境。前端居民的參與不夠,分類不準,后續的分類收運、處理工作就無法展開。
(二)物業服務企業履職不到位。物業服務企業作為生活垃圾前端分類責任人,大多并未切實擔負起所屬小區分類宣傳、引導、監督等責任。在物業服務合同中,未明確生活垃圾分類的責任和要求,未組織相關企業負責人、中層管理人員、保潔人員等進行生活垃圾分類知識培訓,對垃圾分類的重要意義認知不強,無法督促所在小區將垃圾分類真正落到實處。
(三)中端分類收運缺口比較大。目前,部分物業小區、單位等仍與未通過生活垃圾經營性清掃、收集、運輸資質審核的企業簽訂垃圾收運合同,這些企業收運機制不完善,未能較好的履行分類收運原則;其次,廚余垃圾處理運行保障不足,一方面,廚余垃圾運輸車輛數量不足,另一方面,部分廚余垃圾處理站建設地點較為偏遠,在前端廚余垃圾收集量不多的情況下,部分企業為壓縮運輸成本,選擇將廚余垃圾與其他垃圾混裝,一同運往焚燒發電廠進行處理。
二、部分城市破解“混裝混運”的做法
(一)分類收運專車專用。部分城市推行“車載桶裝、換桶直運”的廚余垃圾密閉式運輸模式;部分城市加大資金投入力度,配足配齊分類收運車輛,嚴格分類裝運,專車專用;部分城市精心設計分類運輸車輛車身,使其外觀醒目,深入人心,潛移默化的引導市民垃圾分類;還有部分城市采取定點收運、箱房分類直運等模式;采用桶裝電動運輸垃圾桶模式,避免了混收混運、跑冒滴漏等二次污染的情況出現。為確保分類運輸有序規范,不少城市還重新規劃了運輸路線,統籌調度各類運輸力量,有效提升了分類運輸整體效能。
(二)全程監管依法處罰。部分城市建立嚴格的監管體系,構建一體化信息監管綜合管理平臺,對分類運輸車輛進行實時監控;部分城市為分類運輸車輛安裝在線監測設備,將分類運輸信息納入智慧化管理平臺;部分城市通過公示生活垃圾收集、運輸、處置責任單位等,“亮出身份”,統一接受全社會監督;還有城市嚴打混裝混運,對違規企業進行立案查處,對情節嚴重、據不整改的收運企業,依法吊銷其運營資質。
三、關于解決對策的幾點思考
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