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黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和嚴(yán)格公正司法的重要論述和部署，為人民法院強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、深化司法責(zé)任制改革指明了方向。為全面了解全市法院在黨建責(zé)任制與司法責(zé)任制融合方面形成的特色做法、取得的實(shí)際成效以及面臨的困難問題，**中院立足全市法院實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研分析，形成如下報(bào)告。
一、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐做法
習(xí)近平總書記指出：“解決‘兩張皮’問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)”。推進(jìn)黨建責(zé)任制與司法責(zé)任制深度融合，就是要認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和案件審理過程中黨建預(yù)防功能、糾偏功能、制衡功能、懲戒功能，讓改革帶來的司法公正更高更快更實(shí)在地惠及人民群眾。2022年，全市法院共受理各類案件*件，辦結(jié)**件，審判執(zhí)行案件結(jié)案率**%，居全省法院第*位；市中院結(jié)案率**%，居全省中院第*位。
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)黨建工作責(zé)任與黨組領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法辦案深度融合
充分發(fā)揮法院黨組把握政治方向、政策取向和辦案導(dǎo)向的重要作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)到法院工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。一是落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度抓手。出臺貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》12項(xiàng)措施，研究制定向市委請示報(bào)告事項(xiàng)清單，主動接受市委政法委政治督察。探索建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、下級法院院長逐一開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話。二是壓實(shí)黨建主體責(zé)任。抓好政治學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組政治理論學(xué)習(xí)“第一議題”“首要內(nèi)容”制度，不斷將習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話指示批示轉(zhuǎn)化為樹牢新時代司法理念的實(shí)際行動，2022年，院黨組共開展政治學(xué)習(xí)**次。制定黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單，明確黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，完善班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，黨組書記、班子成員、各黨支部書記逐級負(fù)起責(zé)任，夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是強(qiáng)化黨組對執(zhí)法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨組定期研究執(zhí)法辦案、聽取審委會工作匯報(bào)、非審委會委員的黨組成員列席審委會等制度。嚴(yán)格落實(shí)司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，出臺加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作9條舉措。建立班子成員包保督導(dǎo)機(jī)制，依托**中院在“**風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)成立的**個督導(dǎo)組，既督黨建又督業(yè)務(wù)。
（二）健全組織體系，把基層黨組織設(shè)置與審判組織機(jī)構(gòu)深度融合
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