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近年來，隨著國家加大對全民閱讀工作的宣傳引導，各級黨委政府高度重視此項工作，投入了大量人力物力財力推動全民閱讀工作，開展了形式多樣的全民閱讀活動，收到了很大成效，閱讀氛圍進一步濃厚、閱讀體量逐步提高、群眾參與度穩步擴大，閱讀質量逐年提升，為書香中國建設打下了堅實基礎。
**市委宣傳部積極踐行習近平總書記對全民閱讀工作的重要指示要求，以市委第十四次黨代會提出的“開展全民閱讀、建設書香**”為己任，按照全民閱讀年度重點工作部署，結合全市宣傳思想戰線“四大”專項行動，心懷“建設書香**·共筑精神高地”奮斗目標，赴**市、**縣、**縣部分縣市鄉村開展全民閱讀“七進”活動調研，通過召開座談會，組織讀書分享會開展圖書捐贈活動實施全民閱讀推廣站點建設等一系列有實招、見成效的全民閱讀活動，為推進全市全民閱讀高質量發展發揮了積極作用。同時，對基層全民閱讀工作有了一些思考和認識。
一、基本情況
此次調研緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記致首屆全民閱讀大會賀信精神和市委第十四次黨代會提出的“開展全民閱讀、建設書香**”總體要求展開，以全民閱讀“七進”為抓手，重點調研全市基層開展全民閱讀工作的基礎條件、人員結構、活動規模、質量效果。在全市兩市六縣中，**市和**市作為全市人口最多，閱讀資源稟賦最富集的城市，閱讀活動場次多、形式多樣、質量和效果相對突出，其他各縣因地域覆蓋范圍廣、人員分布相對分散、文化知識結構性矛盾和觀念轉變遲緩等因素，全民閱讀整體質量不高。同時，由于優質讀物的供給不夠精準，閱讀資源、基礎設施建設、人才隊伍建設參差不齊等因素，各市縣閱讀活動存在形式單一、群眾參與度不高、資源利用率不高等情況。
二、主要問題
（一）體制機制不夠健全。參照市全民閱讀工作機構設置和人員配置要求，各市縣在全民閱讀工作操作層面還有一定距離。宣傳部門人員較少，缺乏專職人員主導全民閱讀工作，基本由辦公室或宣傳科人員兼職，力量比較薄弱，縣鄉村宣傳部門人員更少。
（二）閱讀資源配置不均。在市縣層面，閱讀場館設置主要集中在圖書館，有少量直屬機關單位配置有圖書閱覽室，但館藏圖書不夠。縣鄉村各級閱讀站點通過新時代文明實踐中心（所、站）和公共文化服務標準配有圖書室，但基礎設施如書架、閱讀桌椅等相對較少，藏書量更少。偏重于硬件供給的覆蓋面，軟件的承載力不強，如圖書管理不夠規范，服務單一僵化，閱讀效能發揮還不夠充分。
（三）閱讀活動質量不高。在人口相對集中的市縣，由于全民閱讀缺乏專項資金扶持，閱讀資源供量不足，人均讀物占有份額不能滿足讀者需求，閱讀活動缺乏應有的養料。在人口分散區域，尤其是村一級，圖書資源相對富集，但因空間距離限制、閱讀人群文字水平有限和閱讀資源利用率不高等因素，導致全民閱讀活動質量大大降低。
（四）創新示范引領不足。各市縣在閱讀模式創建方面缺乏新意，多層次、多渠道、多樣化的閱讀活動相對缺乏，對人民群眾的吸引力不強，活動沒有形成規模效益，領讀人資源更是匱乏，對開展全民閱讀活動缺乏全局觀念和先進的組織理念，閱讀活動引導服務水平有限，手段方法比較單一，工作成效不明顯，縱向的制度安排和橫向的分工協作之間缺乏應有的黏性。
三、改進措施
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