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公立醫院是我國醫療服務體系的主體,是我們黨領導的衛生健康戰線的主力軍,也是黨聯系人民、服務群眾的橋梁和紐帶。根據新時代黨的建設總要求,加強公立醫院黨的建設,是深入推進全面從嚴治黨的必然要求,更是建立健全現代醫院管理制度、提升管理能力的必然要求。加強公立醫院干部隊伍建設,打造專業化干部隊伍,提高干部治理能力,有利于正確貫徹黨的衛生和健康工作方針,有利于提高公立醫院基層黨建工作水平。
一、提高公立醫院干部隊伍治理能力的重要任務
在2020年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上,習近平發表重要講話并強調,“干部特別是年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力”。黨的十九屆四中全會《決定》提出:“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。”黨員干部落實好這一重大任務,要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。提高公立醫院干部治理能力,是公立醫院在新時代干部人才隊伍建設的重大任務。
思想淬煉是基礎。提升干部治理能力,應思想先行。深入學習馬克思主義國家治理理論,尤其要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會其先進治理理念、科學治理方法,搞清楚“為誰治理”“由誰治理”等問題,始終堅定理想信念,牢記初心使命。
政治歷練是根本。黨員干部要牢牢把握國家治理的正確政治方向,不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂、增強政治免疫力。努力提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。
實踐鍛煉是保障。治理能力只有在長期實踐鍛煉中才能砥礪而成。黨員干部要正確處理目標引領和問題導向、建章立制和落地見效的關系,要在實踐鍛煉中培養“頂得住、沖得上”的能力。公立醫院黨員干部尤其要牢固樹立“服務群眾、人民至上”的理念。尤其是疫情防控,對公立醫院干部治理能力就是一場“大考”。
專業訓練是支撐。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,公立醫院有針對性地開展領導藝術、崗位業務、群眾工作等務實管用的專題培訓,使黨員干部在專業知識和綜合能力上能滿足醫院治理的新需求。
二、公立醫院干部隊伍治理能力現狀
為進一步了解公立醫院干部人才隊伍治理能力建設情況,**大學醫學院附屬第九人民醫院課題組專門設計了調研問卷,對上海市多家公立醫院進行問卷調查和實地調研。課題組共發放調查問卷***份,回收有效問卷***份,回收率達到**%。從調研整體情況來看,當前公立醫院干部隊伍建設的整體情況良好,黨員干部精神風貌積極向上,但在治理能力方面仍存在一定的不足,與黨中央要求的國家治理能力現代化還存在著一定差距,需要進一步改進,主要表現有以下幾方面。
(一)應加強政治領導力
明確內部分工、加強工作溝通、培養創新意識。增進干群信任,減少群眾不滿情緒,夯實群眾基礎,提高政治公信力。在問卷調查中,從受訪者回答“您認為當前干部人才隊伍治理能力與工作需要的差距”這一問題中我們可以看到,**%的受訪者認為當前黨員干部隊伍治理能力與工作需要、組織要求和群眾期盼之間的差距較大,形成領導干部提高治理能力的外在壓力,同時說明在提升黨員干部隊伍治理能力方面還有較大的完善空間。
(二)應加強思想引領力
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