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各位領導、同志們:
按照會議安排,下面,我代表*省公安廳作簡要發言。
今年以來,按照公安部的工作部署,我省各級公安機關緊緊抓住主業主責,與*部門密切配合,與*等兄弟省、市公安機關通力協作,持續從強化面上整治、案件偵辦、外圍查堵三方面發力,從嚴從重從快打擊制假違法犯罪活動,取得了顯著成效。截至5月份,全省公安機關共立案偵辦*刑事案件*起,破案*起,破案率達90%。共刑事拘留犯罪嫌疑人*人,先后破獲*特大制售假案件等*起省廳掛牌督辦案件。
目前,我省制假違法犯罪活動總體穩定,仍屬可控狀態,重點地區*繼續保持制假機器零查獲,但制假違法犯罪活動回潮的風險依然存在,主要體現在幾方面:一是重點地區制假活動反彈擴散苗頭明顯。近年來,全國各地打假力度加大,規模性制假活動得到遏制,我省籍制假人員企圖將規模性制假窩點回遷至省內的意圖明顯。今年以來,全省查獲的涉假物品數量、案件數量與去年同期基本持平,但是,除*以外,其余設區市均有查獲制假窩點,這種現象是以前所沒有的。二是雇傭外籍非法勞工問題愈加凸顯。從近年來我省公安現場查獲的制假窩點情況來看,雇傭外籍非法勞工參與制假的情況較多,絕大部分為*籍非法入境人員。制假分子從*等地非法組織人員偷渡入境,經簡單培訓后送往窩點參與制假。這些外籍非法勞工語言不通,雇用成本低廉,難以追究刑責,屢打不絕,部分對象屬于因參與*制假被多次遣返人員。三是網絡銷售渠道短期內較難斬斷。隨著互聯網信息技術的迅猛發展,成品*的供需方式已由傳統市場轉向網絡市場,資金結算也由現金、銀行轉賬向網絡支付轉換。從當前我省自偵案件和省外協查情況來看,涉互聯網領域的案件約占總數的*%,制假分子通過互聯網廣告、微商、淘寶等方式開辟各地市場,尋找區域批發代理,甚至直接聯系*終端消費者。四是*案件中總有*籍制假分子影子。由于長期從事制假活動,**籍制假分子掌握了從制假原材料、生產技術、銷售渠道的主要資源。由于轉型難、利潤高等因素,*籍制假分子手中始終將制售假*作為謀生發財的職業,始終把控著主要的供銷渠道。
打假工作任重道遠、使命在肩。下一步,我廳將按照此次聯席會議精神,與**等兄弟省、市通力協作,重點抓好三方面工作。一是突出主責主業,著力“辦大案、辦好案”。以“打源頭、端窩點、斷網絡、抓主犯”為總目標,堅持以偵辦大案要案為切入點,針對當前涉假犯罪手法新變化、不斷創新戰術戰法,繼續經營偵辦一批大要案件。牢固樹立證據意識、程序意識、訴訟意識,進一步提升辦案質量。二是狠抓面上整治,著力“防反彈、防擴散”。堅持“立足重點,穩控全局”,進一步鞏固公安聯合打假機制,時刻緊盯省內重點地區,持續深化駐點打假工作,著力鏟除犯罪生存的土壤,有效遏制制假違法犯罪回潮反彈。同時,密切關注省內其他地區,集中開展多批次、多方位的統一行動,全力防止制假違法犯罪蔓延、擴散形成新熱點。三是深化協作配合,著力“建機制、聚合力”。深化各類數據、情報整合,建立健全信息化分析研判機制,及時掌握不同時期制假活動規律特點,更有針對性地制定打擊整治方案,有效解決打假工作碎片化的現象,努力推動打假工作從被動應對到主動預防打擊轉變。同時,加強與兄弟省市公安機關的情報信息互通、案件聯合偵辦等工作,進一步形成共同擠壓、合力打擊的工作格局。
此外,還有幾點工作建議。一是加強對打假工作的統籌協調。建議公安部進一步加強對**兩省打假工作的指揮領導,對兩省的面上打擊整治和案件經營偵辦進行統一調度,集中兩省力量分析研判線索,對符合串并關聯條件的案件開展同步上案、統一收網努力再突破一批跨省大要案件。二是嚴格行業監管,防止**流入制假市場。結合近年來我省幾起重大制假案件偵辦情況,發現***生產要素大量流入制假市場,成為制假犯罪源頭性問題。建議加強行業監管,有效堵塞漏洞,斬斷進入制假市場渠道,扭轉制假犯罪邊打邊冒的局面。