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2024工作總結(jié):推進(jìn)陽(yáng)光交易 提升營(yíng)商環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-05-25 13:16:01 收藏 WORD下載

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今年以來,**市公共資源交易中心以開展“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī),不斷拓展深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,聚焦市場(chǎng)主體普遍關(guān)注的問題,著力打通難點(diǎn)堵點(diǎn),錨定“零跑腿、零成本、零接觸、零差評(píng)”的“四零”目標(biāo),加大創(chuàng)新力度,攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先,用“數(shù)字化”賦能,積極推進(jìn)智慧陽(yáng)光交易,提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。

一、強(qiáng)改革,陽(yáng)光交易再升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級(jí)“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)+分散卡位式評(píng)標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地“一體調(diào)度”、交易項(xiàng)目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動(dòng)”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)適用地域,與4個(gè)省份5個(gè)市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“線上開、異地評(píng)”,打破開評(píng)標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評(píng)審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評(píng)標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評(píng)標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評(píng)審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專家盲評(píng),減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽(yáng)光直射、讓科技記錄,營(yíng)造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。建設(shè)公共資源交易陽(yáng)光在線監(jiān)管平臺(tái),創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到在線查詢交易信息、在線查看評(píng)標(biāo)評(píng)審全過程、在線追溯交易痕跡、在線實(shí)施監(jiān)督管理。通過平臺(tái)整合共享,開通與“信用**”信用信息平臺(tái)互聯(lián),實(shí)時(shí)推送招投標(biāo)當(dāng)事人的公共信息,實(shí)現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變,從“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”到“在線監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,從“一人一標(biāo)”見證服務(wù)到“一人多標(biāo)”見證服務(wù)的轉(zhuǎn)變,公共資源交易工作更加科學(xué)規(guī)范、公開透明、高質(zhì)高效,增強(qiáng)了交易主體的舒適感和滿意度,提高了公眾對(duì)公共資源交易的信任度。

二、推實(shí)招,交易主體再減負(fù)。中心以“深化放管服,改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為重點(diǎn),以“項(xiàng)目所需,企業(yè)所想”為根本,多措并舉,切實(shí)為交易主體減負(fù)。開通互認(rèn)共享路徑。完成了與“**省公共資源交易數(shù)字證書(CA)互認(rèn)共享平臺(tái)”的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字證書、電子簽章、文件加解密和交易主體信息等功能的無障礙互認(rèn)共享,利用CA簽章技術(shù)和防偽技術(shù),實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書“在線發(fā)”及交易合同“云上簽”,助推服務(wù)場(chǎng)景持續(xù)走向智慧化高效化。搭建數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái),拓展公共資源交易平臺(tái)功能,延伸服務(wù)鏈條,為廣大市場(chǎng)主體提供低成本、高效率、多渠道金融服務(wù),形成多元化、一體化、便捷化的“一攬子”公共資源交易金融融資服務(wù)新模式,構(gòu)建了“產(chǎn)品集成、信息互通、線上簽約、監(jiān)管閉環(huán)”的公共資源交易金融服務(wù)新格局,開發(fā)了電子保函、政采貸、中標(biāo)貸、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資保函、履約保函等多款金融產(chǎn)品,及時(shí)為企業(yè)引入“金融活水”,有效解決中小微企業(yè)融資難問題,助力中小微企業(yè)紓困。取消全市政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。與**市發(fā)展和改革委員會(huì)、**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等多個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面停收政府項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知》,進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)保證金政策,規(guī)定自2023年5月1日起,全市政府投資項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)信用記錄良好的企業(yè),給予減免履約保證金的優(yōu)惠待遇,有效減少投標(biāo)企業(yè)資金占用。采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“一業(yè)一查”、信用監(jiān)管、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管等方式,加快推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),開展“清退歷史沉淀保證金”專項(xiàng)行動(dòng),降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本,切實(shí)保障招標(biāo)人合法權(quán)益。

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