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近年來，我縣高舉“工業(yè)強(qiáng)縣”旗幟，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，相繼實施了一大批重點(diǎn)工程，與此同時在鄉(xiāng)村振興、項目提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也持續(xù)加大投入，城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)生活水平得到了有效提升。在此過程中，縣財政和政府平臺公司發(fā)揮了巨大的支撐和撬動作用。也正因為此，致使財政和平臺公司背負(fù)了沉重的歷史債務(wù)。長時間以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣充分挖掘縣內(nèi)資源和潛力，全力做好了債務(wù)化解和金融風(fēng)險防范工作。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與風(fēng)險防控壓力仍然巨大。
一、當(dāng)前存在的金融風(fēng)險隱患
（一）可能出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險。由于我縣屬農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)不發(fā)達(dá)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源挖掘潛力不足，政府平臺公司只有通過借新還舊延展存量債務(wù)，以項目融資滿足發(fā)展需要，因此政府平臺公司債務(wù)體量越來越大，若沒有有效方式降低負(fù)債水平，勢必會導(dǎo)致債務(wù)違約風(fēng)險持續(xù)加大，最終因債務(wù)違約而產(chǎn)生不可預(yù)期的蝴蝶效應(yīng)。
（二）可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。平臺公司一旦出現(xiàn)債務(wù)違約，一是將會嚴(yán)重影響在建工程資金支付，導(dǎo)致工程項目大面積停工，農(nóng)民工將因工資無法得到保障而集體上訪；二是由于平臺公司在資金籌措過程中，面向社會投資者發(fā)行了金額較大的非標(biāo)產(chǎn)品，出現(xiàn)違約情況，必將引發(fā)恐慌而出現(xiàn)集中擠兌現(xiàn)象；三是隨著平臺公司多年發(fā)展，直接管理和關(guān)聯(lián)員工數(shù)量已上千人，資金鏈斷裂必將導(dǎo)致企業(yè)無法正常經(jīng)營，大部分員工將會失業(yè)，進(jìn)而產(chǎn)生新的社會不穩(wěn)定因素；四是平臺公司在前期融資過程中，使用了縣內(nèi)行政事業(yè)單位辦公用房和學(xué)校、醫(yī)院等資產(chǎn)進(jìn)行抵押，債務(wù)違約必將影響相關(guān)單位正常辦公，民生所需難以保障。
（三）帶動區(qū)域性信用危機(jī)。如果平臺公司出現(xiàn)債務(wù)爆點(diǎn)，所有金融機(jī)構(gòu)將會下調(diào)我縣全域征信，全縣投融資工作將受到極大制約，后續(xù)所有融資意向?qū)癁榕萦埃M(jìn)而導(dǎo)致資金鏈斷裂，從而全面拖累全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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