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同志們:
這次會議,主要任務是動員全市上下集中力量清理“兩違”,目的是打一場“兩違”綜合治理攻堅戰,徹底扭轉“兩違”泛濫的嚴峻形勢,進一步規范土地利用和城鄉建設行為。剛才,x市長作了全面部署,我都贊成,大家要認真抓好貫徹落實。這里,我再強調幾點意見:
一、提高思想認識,認清形勢問題。市委、市政府對“兩違”這項工作高度重視,今年以來,我們多次研究部署,采取了一系列措施,出臺了一系列制度,并組織開展了幾次大規模的專項行動,打好了幾場“清違”硬仗,取得了一定成效。但“兩違”問題不時反復,特別是近段時間來還出現嚴重反彈,尤其在城鄉結合部、工業園區周邊、城中村等一些地段和部位,頂風搶建的氣焰十分囂張,已經到了觸目驚心的程度。出現這些問題,原因主要有以下兩個方面:一方面,治理工作時緊時松,沒有持之以恒。一些地方和部門對市委、市政府的部署要求沒有很好落實、一抓到底,工作不積極、不主動,前怕狼后怕虎,態度不硬、制止不力、執法不嚴、管理不到位,有的甚至是不作為、亂作為,敷衍塞責、玩忽職守,助長了歪風邪氣。另一方面,部門之間缺少配合,沒有形成合力。一些地方和部門缺乏大局意識,沒有協作配合精神,各自為政、各行其事,推諉扯皮,互相觀望。包括公、檢、法部門,也是配合不夠、協調不夠,沒有形成應有的震懾作用。
我們開展這次行動,首先要在思想上有一個正確的認識。第一,這是貫徹中央和省委部署要求的具體行動。開展這次“兩違”專項整治行動,是省委、省政府從全省發展大局出發作出的重要決策,是全省上下必須確保完成的政治任務,我們不僅要不折不扣貫徹好、執行好、落實好,而且要把它作為省里對我市開展“兩違”整治的重大支持,抓住用好這個重要機遇。第二,這是維護城市形象的重要舉措。這幾年,隨著城市建設步伐加快,征遷范圍也在逐步擴大,少數群眾開始患上“紅眼病”,動起“歪腦筋”,為了利益鋌而走險,強行違建,不僅造成城鄉環境“臟、亂、差”,影響了城市整體形象,而且還給城鄉規劃、基礎建設、土地管理等帶來嚴重影響,擾亂了城市建設秩序。這與我們構建宜業宜居新城鎮的目標是相背離的,與我們創建園林城市、衛生城市、文明城市的要求是格格不入的。任由這種現象再蔓延發展下去,不僅我們這么多年推進城市建設的成果會大打折扣,而且x市的城市形象也將毀于一旦。第三,這是維護群眾利益的必然要求?,F在一些干部,表面上看很同情“兩違”行為,好像很關心群眾、了解民情、貼近民心,本質上是對上級決策部署的不執行、不落實,對市委、市政府工作的不理解、不支持,是對“兩違”問題的縱容,是不講原則、不分是非。一方面,城市建設關系民生幸福,只有城市發展起來了,我們的經濟才能有大的作為,群眾才能有更多的就業和創業機會;另一方面,違建的“一夜房”、“節假房”沒有地質勘探、工程設計、地災處理、工程監理和綜合驗收,不講規程、不講質量,本身就是重大的安全隱患,一旦出現問題,就是人命關天的大問題。如果我們對它聽之任之,那就是對全市人民最大的侵權,對群眾利益最大的損害。如果抓好“兩違”治理,那么拆掉的是少數違建戶的個人利益,維護的是絕大多數群眾的公共利益。第四,這是維護公平正義的現實需要。“兩違”問題,說到底是利益問題,不僅是群眾個人利益,還有干部甚至是領導干部的利益問題。與此同時,“兩違”問題還會讓群眾滋生“誰守法、誰吃虧,誰違法、誰發財”的失衡心態,助長了貪圖不正當利益的不良風氣,嚴重破壞了社會公平正義??梢哉f,對“兩違”行為的容忍和仁慈,就是對群眾切身利益的漠視,就是對守法守規群眾的最大不公,就是對社會公平正義的最大損害,就是對人民群眾的犯罪!因此,整治“兩違”問題,既是平民憤之需、也是維民利之舉、更是安民心之策。全市上下必須充分認識“兩違”整治的重要性和緊迫性,切實按照省、市部署要求,順勢而為、應勢而動、乘勢而上,全力打好這場攻堅仗。
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