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同志們：
剛剛閉幕的市第八次黨代會，明確提出要打造X內最優營商環境的目標。今天開始的國務院大督查，也將深化“放管服”改革、優化營商環境作為這次大督查的重要內容，這些都釋放了一個非常強烈的信號：就是要把優化營商環境工作持續、深入、無休止地做好。從剛才匯報的情況看，自今年4月召開市優化營商環境聯席會議第五次會議以來，各部門、各縣區還是做了許多工作，總體上優化營商環境工作是持續有力的。但也存在不少問題，結合前面的匯報，我想今后的工作要在三個方面下功夫。稍后，X書記將作重要講話，請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
第一，要在指標整改落實上下功夫
X同志在前面的匯報中指出，現在的短板指標主要體現在5個方面，我們要以牽頭單位為主，一項一項地去抓落實。
一是招標投標方面。涉及到八個機制、三大平臺，以及“政采貸”融資模式，這些都要積極抓緊抓實抓出成效。
二是辦理建筑許可方面。要開展工程建設項目審批“體外循環”、“隱性審批”專項治理，11月底前實現“多規合一”“多測合一”和區域評估成果在工改系統2.0版上運用。深化“標準地+區域評估”改革，實現工業用地“標準地”項目全市全覆蓋。
三是獲得信貸方面。要優化信貸金融供給，拓寬企業融資渠道。全面清理規范不合理附加費用，加大應急轉貸資金運用，全面推行小微企業金融服務“臺州模式”，創新金融產品，我們的目標是今年小微企業貸款余額同比增長要達到15%以上。
四是知識產權創造、保護和運用方面。要推動創新成果知識產權化、產業化，支持知識產權質押融資，建立知識產權侵權快速反應機制，開展行政執法專項行動和跨區域協作。
五是包容普惠創新方面。要支持大眾創業、萬眾創新，推動創新鏈產業鏈深度融合，加大財政和項目引導力度，推動全社會研發投入提升。
另外，其它指標總體來看在全省的排位都不高，相當部分指標都還處于下半游，所以其他指標也需要有明顯提升。市營商環境辦已經制定了三大攻堅行動任務清單，明晰了每個指標具體分值要求。剛才X書記也要求各位分管市領導要對指標提升情況定期進行調度，研究問題，推動工作。同時也希望各縣區、有關部門按照清單要求，進一步細化工作，落實專班，找準問題，集中攻堅，確保各項排位升級晉檔。
第二，在提升工作質效上下功夫
《優化營商環境條例》中有三句話，是評價、衡量營商環境質效和優化營商環境的最好措施。這三句話就是：最大限度減少政府對資源的直接配置、最大限度減少政府對市場活動的直接干預、最大限度提高企業認可度和群眾滿意度。這“三個最大限度”，聚焦的是市場主體需求，改進的是政務服務水平，是我們在推進營商環境優化中必須緊盯的目標。
一是“放”的力道要給夠。全面加強權責清單管理，及時做好清單內容動態調整，形成縱向統一的行政權力清單。要清理部門之間職能交叉、職責重疊等事項，嚴防部門之間相互踢皮球、推諉扯皮。要深化商事制度改革，加大“證照分離”改革力度，實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，能取消的審批一律不審，能備案的一律備而不審，能壓縮的審批一律壓縮，實現“照后減證”，持續開展“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制。持續完善工程項目“六大中心”建設，加快推進2021年深化工程建設項目審批制度改革50項重點改革任務。
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