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各位代表：
我受市第x屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
20xx年10月換屆以來，市五屆人大常委會在中共xx市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊依靠全體人大代表和全市人民，依法履職盡責，主動擔當作為，共召開人大會議x次、常委會會議xx次，主任會議xx次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告xx項，作出決議決定xx項，制定地方性法規x項，依法任免國家機關工作人員xxx人次，較好發揮了地方國家權力機關的職能作用，為推動xx高質量發展和民主法治建設作出了積極貢獻。
一、提高政治站位，堅持黨的領導，保持人大工作正確政治方向
常委會不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。
自覺堅持黨的全面領導。堅決維護市委總攬全局、協調各方的領導核心地位，認真貫徹落實全市人大工作會議精神，堅持每年向市委報告工作制度，堅持重大決策、重大事項、重要工作及時向市委請示匯報。注重發揮常委會黨組把方向、管大局的作用，自覺把人大工作放到黨委工作全局中去思考謀劃，確保市委決策部署按照要求和法定程序抓好貫徹落實。
持之以恒強化理論武裝。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學深悟透習近平法治思想，立足人大實際，切實把學習成果轉化為推進人大工作的強大動力。五年來，先后組織黨組理論學習中心組集體學習交流xx次，常委會集中學習xx次，為更好履職盡責奠定了堅實的思想理論基礎。
扎實開展學習教育活動。五年來，常委會認真貫徹中央、自治區黨委和市委部署，扎實推進“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真開展黨史學習教育，進一步增強了市人大機關黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識。深入開展“大學習、深調研、強服務、敢擔當”活動，認真學習政治理論、法律法規和業務知識，圍繞垃圾分類處理、農田（耕地）保護與糧食安全生產、農村最低生活保障、非遺保護、推動僑商回歸等主題，深入調研，形成一批高質量的調研報告，為市委提供了有益的決策參考。
二、發揮主導作用，推動地方立法，促進民主法治建設
常委會重視發揮立法在經濟社會發展中的引領和推動作用，堅持科學立法、民主立法、依法立法，以良法促發展、保善治。
完善立法工作機制。堅持黨對立法工作的領導，科學編制五年立法規劃和年度立法計劃，及時提請市委研究批準。搭建立法理論研究與實踐創新平臺，與xx師范學院合作建立立法研究評估與咨詢服務基地，在全市設立xx個基層立法聯系點，組建地方立法專家顧問庫，聘請xx名立法專家顧問，制定出臺《xx市人大常委會立法研究評估與咨詢服務基地工作規定》等制度，為開門立法、民主立法、科學立法夯實了基礎。堅持每年舉辦一期立法業務培訓班，提高全市立法隊伍的業務能力。制定《xx市人大常委會規范性文件備案審查制度》，對xx件規范性文件進行備案審查，切實維護國家法制統一。
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