摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《在全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會(huì)議上的講話》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《在全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會(huì)議上的講話》。
同志們：
進(jìn)入新發(fā)展階段，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，聚力壓茬推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是市委落實(shí)中省要求，結(jié)合XX實(shí)際確定的鮮明的工作主題。以新發(fā)展理念為指引，基于市情分析，立足優(yōu)勢(shì)稟賦，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)循環(huán)體系，全市確立集中打造11條產(chǎn)業(yè)鏈，并明確富硒食品、文旅康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群的支柱地位。
推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的工作機(jī)制，目的在于圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照系統(tǒng)觀念的要求，聚合各方力量，整合各類要素，全過程各環(huán)節(jié)鏈條式謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一種工作組織方式。與我們通常采用的領(lǐng)導(dǎo)小組有聯(lián)系，但在內(nèi)涵上更多的是創(chuàng)新，其核心在于尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，打破部門、行業(yè)、區(qū)域分隔，整體的而非局部的、系統(tǒng)的而非零碎的布局謀篇有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因而它應(yīng)該是行政資源、政策工具、市場(chǎng)主體“三位一體”整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
顯而易見，這次會(huì)議事關(guān)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)前調(diào)研準(zhǔn)備充分，會(huì)上討論交流充分，大家的發(fā)言超出預(yù)期，多數(shù)具有系統(tǒng)性、專業(yè)性、全局性、操作性的特點(diǎn)，達(dá)到了激發(fā)思想、凝聚共識(shí)、整裝出發(fā)的目的。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，綜合大家的意見，我先講四個(gè)方面的問題，耀宜同志將對(duì)工作進(jìn)行全面部署，我們一起抓好落實(shí)。
一、新世紀(jì)以來XX文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
站在推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新起點(diǎn)上，有必要回望XX文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。大體上可以從奠基、起步和高質(zhì)量發(fā)展幾個(gè)階段來總結(jié)。
（一）上個(gè)世紀(jì)90年代到新世紀(jì)初期，XX旅游發(fā)展的奠基階段
人們常稱旅游產(chǎn)業(yè)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。從產(chǎn)業(yè)層面看，我理解至少有兩層含義：一方面寓意它磅礴而發(fā)的強(qiáng)勁與蒸蒸日上的前景；一方面也蘊(yùn)含著它的年輕，就全國而言，旅游作為產(chǎn)業(yè)基本是伴隨著共和國改革開放的腳步一路走來。改革開放前，旅游業(yè)以外事接待為主；1986年，國務(wù)院將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，正式確立其國民經(jīng)濟(jì)地位；1992年，黨中央明確提出旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，旅游業(yè)地位和分量越來越重，進(jìn)入快速發(fā)展階段。
我省旅游業(yè)發(fā)展與全國基本同步，1978年陜西省成立旅行游覽事業(yè)管理局標(biāo)志著陜西旅游業(yè)起步；1985年陜西省委、省政府做出《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的決定》，在全省開始重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；1998年，省委省政府做出《深化旅游體制改革加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，同年出臺(tái)《陜西省旅游管理?xiàng)l例》，陜西旅游業(yè)邁入規(guī)范發(fā)展軌道。
就我市而言，90年代之前，受制于XX交通閉塞和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，XX的旅游資源開發(fā)水平較低，絕大多數(shù)旅游資源“藏在深山人不識(shí)”。1993年瀛湖被授予省級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、1997年南宮山以森林公園名稱正式開園為標(biāo)志，成為XX旅游產(chǎn)業(yè)濫觴，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
步入新世紀(jì)，伴隨著國家實(shí)行假日制度（1999年）、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略起步（2000年）和中國加入世貿(mào)組織（2001年），XX開放發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)入嶄新階段，特別是2001年3月1日西康鐵路通車，使長期處于封閉狀態(tài)的XX迅速打開了對(duì)外通道。圍繞應(yīng)對(duì)開放帶來的挑戰(zhàn)，在分析資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我市提出了“綠色XX”發(fā)展戰(zhàn)略和“經(jīng)營綠色”的發(fā)展思路，按照打造“西安后花園”的定位積極培育旅游產(chǎn)業(yè)，并在持續(xù)不斷探索中，逐步完善了“藥、水、游”三大核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，“生態(tài)旅游興XX”的奮斗目標(biāo)，發(fā)揮了凝聚人心、鼓舞干勁的重要作用。
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