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同志們:
今天召開的輔警隊伍管理工作會議有兩個背景,一方面,從國家層面到省、市、縣各級黨委政府對輔警隊伍建設高度重視,相繼出臺了規范輔警管理的一系列文件,為我們深化輔警隊伍建設提供了政策保障和制度支持;另一方面,輔警隊伍存在的問題已經刻不容緩,特別是管理體制、經費保障、職業發展等問題非常突出,已經嚴重影響了公安工作、平安建設的順利開展,是我們深化輔警隊伍建設的現實需求和迫切需要。
正是基于這樣的背景,近年來,縣公安局把輔警隊伍建設作為公安隊伍建設的重要組成部分,深入調研、充分醞釀,研究制定了一系列輔警管理規范文件,探索建立輔警管理的制度框架,目的就是要通過對輔警隊伍實行分類管理、層級管理、規范管理、嚴格管理,充分發揮廣大輔警在維護社會治安中的積極作用,扎實推進輔警隊伍建設再上新臺階,進一步提升人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度。
剛才,嘉獎表彰了一批優秀輔警,X政委代表縣局黨委作了工作報告,客觀分析了輔警隊伍現狀,全面部署了推進輔警隊伍建設各項工作,我完全贊同。這項工作不僅事關全體輔警的切身利益,事關公安機關的正常運轉,而且是一項關系全局的警務改革,是一項立足當下、著眼長遠的系統工程,希望各部門務必要引起高度重視,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點:
一、統一思想認識,切實增強輔警管理工作的責任感和緊迫感
這次加強輔警隊伍管理工作,既是解決輔警隊伍突出問題的現實舉措,也是推進輔警隊伍規范化建設、提升輔警隊伍整體素質和戰斗力的重要內容。全局上下特別是各單位主要負責同志,必須正視問題,看到不足,充分認識開展此項工作的重要意義,把思想統一到縣局的決策部署上來。
(一)加強輔警隊伍管理,是樹立公安機關形象的重要內容。目前的警力配置現狀,決定了輔警隊伍必然是公安隊伍的一支重要補充力量。從實際情況看,無論是接處警,還是窗口服務,無論是巡邏防范,還是交通協管,群眾與輔警的接觸聯系非常廣泛。從信訪督察部門反饋的情況看,涉及輔警執勤服務方面的投訴占到了七成左右??梢哉f,輔警的言行舉止、作風態度,直接決定了公安機關在群眾心目中的形象。推進輔警隊伍建設,必須從文明服務、執勤規范等環節做起,樹立公安隊伍的良好形象。
(二)加強輔警隊伍管理,是爭取社會各界支持的重要途徑。當前社會正處于轉型期間,公安機關面臨的形勢嚴峻、任務繁重,必須緊緊依靠人民群眾的支持,才能充分掌握工作的主動權。輔警身處公安工作的各個崗位,大部分直接與群眾接觸,有的雖然不與群眾接觸,但也是服務群眾的重要保障支撐??梢灾v,輔警隊員是公安機關服務聯系群眾的重要紐帶,直接影響著公安工作的運行質態。我們必須進一步加強輔警隊伍管理,充分發揮廣大輔警緊密聯系群眾的優勢,才能積極爭取人民群眾的理解和支持,進一步提升公安機關管理服務水平。
(三)加強輔警隊伍管理,是增強公安隊伍戰斗力的重要保障。實事求是講,與公安工作的艱苦程度相比,與廣大輔警的辛勤付出相比,輔警隊員的工資收入相對偏低,使得廣大輔警不能安心于本職工作,一定程度上影響了輔警隊伍戰斗力的發揮。深化輔警隊伍建設,關鍵就是要建立職、權、利相一致及獎勤罰懶的工資福利保障體系和獎懲問責體系,做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣”,引導廣大輔警認真履職盡責,不斷增強整體戰斗力。
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