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同志們：
根據市人大常委會2022年工作安排，今天我們在這里舉行市十六屆人大代表履職培訓開班動員暨第一批學習培訓，這是落實《代表法》有關規定的具體行動，也是盡快提升代表履職能力的現實需要。在此，我謹代表市人大常委會，向參加這次學習培訓的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向前來授課的有關領導和專家致以衷心的感謝！
在去年下半年的人大換屆選舉中，全市上下認真貫徹中央和省、市委的有關部署和要求，嚴格按照有關法律和規定，選舉產生了***名市十六屆人大代表。這***名代表，是全市各行各業的優秀分子，具有廣泛的代表性和較強的先進性。應該說當選為人大代表是一件無比光榮的事，但我們要深刻認識到，人大代表作為國家權力機關的組成人員，不是一個光環，而是一項職務，有著一份沉甸甸的責任。在每位代表身上，不僅寄予著人民群眾的充分信任，更寄托著人民群眾的深切期待。人大代表是人民代表大會的主體，也是人大工作的主體。代表工作的質量和水平，直接關系著人大工作的質量和水平。今年是市十六屆人大及其常委會履職的開局之年，市人大常委會高度重視代表工作，堅持把代表工作作為人大工作的活力之源、創新之源，加強對代表的履職學習培訓，目的就是要進一步增強代表的使命意識，激發代表的擔當精神，更好地發揮代表的主體作用。
這次培訓市人大常委會機關作了較為充分的準備，安排的內容也比較豐富，既有人大制度和憲法法律的學習，又有代表履職實務的培訓，還有產業強市方面的輔導報告；形式比較靈活，既有集中授課，又有討論交流。我們希望通過學習培訓，能幫助廣大代表盡快掌握履行職務的相關法律法規和業務知識，明確代表的權利義務，進一步提高代表的履職能力，更好地投身于“兩聚一高”新實踐和“強富美高”新**建設。大家一定要珍惜機會，認真學習，用心領悟，力求學有所思，學有所獲，學有所用。下面，我先就加強代表履職學習講幾點意見，與大家共勉。
一、切實增強學習的主動性和緊迫感
習近平總書記曾強調要“以學益智，以學修身，以學增才，著力克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題”。人大代表是各行各業的佼佼者，有不少還身處領導崗位，可以說知識面寬，工作經驗豐富，但要代表人民參與管理好國家事務、行使好國家權力，加強學習、增強本領始終是擺在每位代表面前的一個緊迫課題。我們要進一步提高思想認識，正確對待學習，切實加強學習，以盡快適應履行代表職務的需要。
首先，加強學習是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。歷經近70年的風雨洗禮、發展實踐，人民代表大會制度集中體現了我國社會主義民主的特點和優勢，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。這一制度，能夠有效保證黨通過國家政權實施對國家和社會的領導，把黨的主張通過法定程序成為國家意志；能夠有效保證人民享有廣泛的民主權利，積極參與國家治理和社會治理；能夠有效保證集中力量辦大事，促進社會生產力解放和發展、促進現代化各項事業發展；能夠有效保證國家機關依法協調高效運轉，維護國家統一、民族團結和社會和諧穩定。人大代表是人民代表大會制度的踐行者，是人民意志和利益的代言人，肩負著反映人民的要求和愿望及維護人民利益的重任。人大代表只有不斷加強履職學習、提高履職能力，才能有效行使職權、履行義務、發揮作用，從而更好地體現人民代表大會制度的優越性。因此，我們要充分認識到加強學習的重要性、必要性，通過加強學習，深刻認識人民代表大會制度的本質特征和豐富內涵，深刻理解堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，始終堅定制度自信，為充分發揮國家根本政治制度優勢和作用，奠定堅實的思想和理論基礎。
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