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為進一步加強新形勢下村黨組織帶頭人隊伍建設，按照市委書記***批示精神，近期我們到**、**、**等地進行專題調研，并請**、**、**等區縣對選優配強村黨組織帶頭人工作進行總結。調研共到了*個市、*個縣、**個鄉鎮、**個村，采取直接進村入戶、隨機邊看邊問、分類解剖麻雀等方式進行，重點圍繞農村和農民需要怎樣的帶頭人、帶頭人在哪里、怎樣把帶頭人選出來、怎樣使帶頭人穩得住干得好等四個問題進行研究探討。調研中大家反映，這些年堅持不懈地抓村黨組織帶頭人隊伍建設，取得了明顯成效，在新形勢下要進一步加大力度、創新發展，努力推動帶頭人隊伍優化升級。現將調研情況匯報如下：
一、堅持以農村和農民實際需求為導向，進一步突出帶頭人的標準
村黨組織帶頭人是建設農村基層服務型黨組織的直接責任人，肩負著帶領黨員群眾建設農村、發展農業、致富農民的重要職責，建設一支優秀的帶頭人隊伍，對于一個村、一個鄉鎮，甚至一個地方的發展穩定，都是至關重要的。近年來，一些縣市區在選配村黨組織書記中，緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收致富的迫切需要，著眼形成鮮明的選人用人導向，進一步聚焦和明確帶頭人的標準，概括起來主要是“三有三帶”。一是有理想信念和奉獻精神，能帶給希望。大家認為，現在要把村里搞好、把村民帶富，必須選一批能夠貫徹黨的路線方針政策，有志于在農村干事創業，對老百姓有感情，愿意付出和奉獻，帶著大家一塊苦一塊干的帶頭人。實地去看的**市**區**村、**村、**縣**村等，黨組織書記都是志愿為家鄉、為村民服務，甚至自己掏錢為大家辦事，村民十分擁護；村里產業發展、環境優美，老百姓生活殷實，精神狀態好，對實現“致富夢”充滿了信心。二是有經濟頭腦和致富本領，能帶領發展。大家認為，現在要當好村黨組織帶頭人，必須能帶領村民發展致富，否則在村里“吃不開”，群眾也不滿意。調查表明，當前農民心目中帶頭人應該具備的能力素質，排在第一位的是帶領致富。**區狠抓“項目支書”建設，把個人有致富項目作為選帶頭人的一條硬標準。調研中去的好村，有一個共同特點，就是帶頭人有經濟頭腦和致富本領，村集體經濟實力強，村民收入比較高。三是有良好品行和公道之心，能帶來和諧。大家認為，要成為一名帶頭人，一定要思想素質好、品行端正、處事公道，這樣群眾才會信任，矛盾自然就少，村里也就和諧穩定。**、**、**等地在換屆時，都把辦事公道作為選配帶頭人的基本條件。**縣明確提出，要把處事公正作為選帶頭人的“入場券”。調研座談中，一些干得好、任職長的村書記談到一點共同體會，就是當干部不能私心太重。
二、堅持統籌城鄉人才資源，進一步拓寬帶頭人隊伍的來源渠道
隨著市場化、城鎮化、農業現代化加快發展，農村勞動力向城鎮和非農產業持續轉移，農村人才“空殼化”問題比較普遍。在這種情況下，選村干部、選帶頭人，特別是要選一個優秀的帶頭人，必須拓寬視野，在更大范圍尋找和發掘。從調研情況看，各地選的帶頭人主要來源于五類人群：一是本村致富能手。主要指種養大戶、
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