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同志們：
為認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，深入推進林業法治建設，著力解決林業管理和行政執法中存在的突出問題。國家林業局決定2022年開展“全國森林、草原、濕地調查監測工作”專項行動。根據國家林業局的部署，省林業廳今天在麗水召開“全省提升林業行政執法能力暨應對行政公益訴訟工作座談會”，貫徹落實專項行動。剛才，11個市匯報了各地行政公益訴訟的相關工作，省人民檢察院***處長介紹了全省行政公益訴訟基本情況。下面我講三個問題：
一、專項行動電視電話會議主要精神
近日，國家林業局下發了《關于開展“全國森林、草原、濕地調查監測工作”專項行動的通知》（辦策字[2022]7號），并于2022年3月26日召開“綠色大講堂——行政公益訴訟”專題講座暨規范林業行政執法專項行動啟動電視電話會議，邀請最高人民檢察院副檢察長***作了“行政公益訴訟”專題講座。
近年來，各級林業部門認真落實中央關于全面依法治國的決策部署，深入開展林業立法、執法和普法工作，林業法治建設取得了明顯成效，形成了較為完善的林業法律體系，建立了一支專業執法隊伍，開展了系列專項執法行動，有效打擊了破壞森林資源行為，林業干部職工和社會公眾法律素養不斷增強，為林業改革發展營造了良好的法治環境。雖然我國林業法治建設取得了明顯成績，但是與繁重的保護任務相比、與人民群眾對青山綠水的迫切期待相比、與建設生態文明和美麗中國的要求相比，仍然存在較大差距。從行政復議、行政應訴以及林業管理和行政執法的實踐來看，還存在一些突出問題。一是法治意識、法治思維不強和依法行政能力不足；二是執法不到位，不作為、亂作為現象依然存在；三是缺乏有效的司法溝通協調機制；四是一些法律制度存在執行難的問題。
針對這些問題，按照“深入查找、標本兼治，積極應對、健全機制”的原則，主動借助行政復議訴訟這一平臺，對林業行政復議、行政訴訟案件，特別是涉林行政公益訴訟案件中反映出的問題進行一次全面徹底梳理，分析深層次原因，及時發現和解決林業行政管理和執法中存在的問題，最終推動林業立法、普法、守法全面均衡發展。***局長對此次規范林業行政執法專項行動提出了6點要求：
一是提高認識，加強領導。各級林業主管部門要從貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，協調推進“四個全面”戰略布局的高度，充分認識專項行動對促進林業依法行政和推進新時代林業現代化建設的重大意義，主動借助行政復議訴訟這一平臺，主動梳理并著力解決林業行政管理和執法中的問題，著力提升依法治林水平。各級林業主管部門“一把手”要親自掛帥，切實履行法治建設第一責任人責任，帶頭研究部署和督促落實專項行動的各項工作部署。
二是各司其職，齊抓共管。按照專項行動的總體要求，林業法制工作機構要充分發揮統籌規劃、綜合協調和牽頭指導作用，森林資源管理、森林公安、野生動植物保護與自然保護區管理、林木種苗等職能部門要主動做好自查工作，各相關部門要分工協作、互相配合，共同開展調查摸底和重點排查工作，不斷推動專項行動向縱深開展。
三是周密部署，分步實施。各地要根據本地區實際情況，按照國家林業局部署和《專項行動方案》要求，制定本地區實施方案，細化分解各個階段的任務和措施，排出任務單、時間表、路線圖，認真做好各個環節工作，確保專項行動扎實開展。
四是深入排查，認真整改。要以解剖麻雀的方式，深入分析案件中暴露出來的問題、不足和薄弱環節，形成清單目錄。針對自查梳理出的問題，要有針對性地提出整改意見、措施或者建議，明確整改期限，落實責任主體，不得推諉扯皮，做到查找問題精準，整改措施有力。國家林業局將適時派出調研組對專項行動開展情況進行督查核查。
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