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同志們：
今天，我們召開(kāi)全市“溫暖** 守護(hù)藍(lán)天”工程動(dòng)員大會(huì)主要基于兩點(diǎn)考慮:一是順應(yīng)群眾期盼，全力解決群眾取暖問(wèn)題，增進(jìn)民生福祉；二是深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于繼續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，通過(guò)加快推進(jìn)我市供熱供暖工程建設(shè)，為全面完成國(guó)家、省下達(dá)的空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月27日，在全市城建交通系統(tǒng)工作會(huì)議上，各轄區(qū)政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。剛才，***同志宣讀了加快推進(jìn)2022年供熱供暖工作實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作；相關(guān)轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)集中供熱建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府高度重視供熱供暖工作，在全省印發(fā)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的7個(gè)實(shí)施方案中，供熱供暖實(shí)施方案名列首位。“溫暖** 守護(hù)藍(lán)天”工作是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，并在今年《政府工作報(bào)告》中列為政府的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，供熱供暖問(wèn)題既是民生問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。第一，大力實(shí)施集中供熱建設(shè)，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。取暖問(wèn)題是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年，在《政府工作報(bào)告》中，我們就“溫暖** 守護(hù)藍(lán)天”工作對(duì)全市群眾做出了鄭重承諾，各級(jí)各部門要把這項(xiàng)改善民生、增進(jìn)群眾福祉和獲得感的工作作為重中之重，真正把好事、實(shí)事辦到群眾的心坎上。第二，大力實(shí)施集中供熱建設(shè)，是環(huán)境保護(hù)的迫切需要。目前，我市大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。**地處豫北，冬季寒冷，雖然市區(qū)集中供熱面積已達(dá)到****萬(wàn)平方米，惠及群眾**萬(wàn)戶，但仍有上千萬(wàn)平方米的市區(qū)面積和半數(shù)市民采用燃煤取暖，造成的超標(biāo)排放是冬季大氣的重要污染源之一。同時(shí)，我市是京津冀大氣污染傳輸通道內(nèi)聯(lián)控聯(lián)防的“2+26”城市之一，環(huán)保任務(wù)非常艱巨，4月5日，生態(tài)環(huán)境部從全國(guó)抽調(diào)****名環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)“2+26”城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，稍有差池，我市的項(xiàng)目就會(huì)被停審限批。加快推進(jìn)集中供熱建設(shè)，實(shí)施“溫暖** 守護(hù)藍(lán)天”工程，既能滿足廣大市民群眾的供熱需求，又能有效減少散煤燃燒，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、守護(hù)藍(lán)天白云、優(yōu)化城市環(huán)境具有重要意義。第三，大力實(shí)施集中供熱建設(shè)，是檢驗(yàn)“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的試金石。今年，把集中供熱攻堅(jiān)的目標(biāo)定在**%，是有一定難度的，需要“跳起來(lái)摘桃子”，且這項(xiàng)任務(wù)涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，正是檢驗(yàn)干部敢于擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)一流的重要戰(zhàn)場(chǎng)，是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)想干事、敢干事、能干事干部的有效途徑。
鑒于這樣的迫切形勢(shì)，市委、市政府決定大力實(shí)施集中供熱建設(shè)工程，從目前的情況來(lái)看，我市具備攻堅(jiān)的基本條件。一是基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。我市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展10余年，條件相對(duì)成熟，特別是2021年市區(qū)供熱普及率達(dá)到***%，同比提高***個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭又快又好。二是熱源充足，分布合理。豫新電廠、渠東電廠兩大熱源分別位于市區(qū)東北、西南，呈對(duì)角狀分布，供熱能力****萬(wàn)平方米，改造后可達(dá)****萬(wàn)平方米，足以滿足全市供熱需求。三是形式多樣，體系完備。市區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率高，在熱力管網(wǎng)未敷設(shè)的地方，采用燃?xì)忮仩t供熱、壁掛爐供熱等條件也很成熟，加上太陽(yáng)能、水源熱泵、地源熱泵等多種形式補(bǔ)充，供熱體系較為完備。
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