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同志們:
今天召開這次會議的主要目的是進一步統一思想,明確任務,安排部署《**市養犬管理條例》貫徹實施工作,動員各鎮街和市直有關職能部門迅速行動起來,扎實抓好養犬管理工作,進一步強化社會管理,美化城市形象,創建文明城市。剛才,***同志傳達了市養犬管理工作領導小組《關于貫徹〈**市養犬管理條例〉的實施意見》,明確了養犬管理的目標、職責、任務和時限要求。《實施意見》是今年養犬管理工作的指導性文件。全市各級各部門單位要提高政治站位,統一思想,精心組織,集中時間,組織力量,切實發揮好職能作用,把養犬管理工作抓好、抓實、抓出成效。下面,我代表市政府和市養犬管理工作領導小組,就做好《條例》貫徹實施,切實抓好養犬管理工作,再強調四點意見:
一、提高政治站位,強化責任擔當,充分認識加強養犬管理工作的重要性和緊迫性
隨著居民生活水平的提高,出于生活需要、個人愛好、精神寄托等原因,飼養寵物的人越來越多,養犬越來越普遍。近幾年來,我市城區無序養犬程度加劇,不文明養犬行為越來越多,廣大群眾反映十分強烈。集中表現在:一是犬只數量增多。尤其是近幾年,犬只數量增加迅猛,小區、街道、公園、廣場、綠地隨處可見。二是犬只擾民事件時有發生。由于犬聲鼎沸、遛狗不拴繩、不帶嘴套、大狗嚇人等擾民事件頻頻發生,既嚴重影響鄰里關系、制造不和諧因素、產生矛盾糾紛甚至發生治安刑事案件,又嚴重危害廣大群眾的身心健康。三是影響市容環境衛生。大街小巷、廣場綠地、草坪花壇等公共場所,有的犬主不隨時清除犬糞,污染了環境、影響了市容,并存在傳播各種疾病的隱患。上述問題已引起廣大群眾的強烈反響和社會各界的廣泛關注,12345為民熱線、網絡問政反映“犬患”問題數量每年都在增加,近年來,市人大代表和政協委員聯名要求加強犬只管理的建議和提案每年都有。
今年6月1日起正式實施的《**市養犬管理條例》,給我市養犬管理提供了法制保障,帶來了新的機遇。養犬管理工作直接反映我市各級政府及相關部門的社會管理和綜合治理水平,直接影響到人民群眾的獲得感、安全感和滿意度。做好養犬管理工作,是新形勢下加強和改善民生的具體體現,是做好群眾工作的重要組成部分,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩定。養犬管理問題看似是一件小事、實則產生的影響很大,它直接折射出市民的文明素質、反映出城市的管理水平、影響著城市的美好形象。開展養犬管理工作,是提升全市人民安全感、滿意度的重要載體,是創建全國文明城市的迫切需要。因此,各級各相關部門單位要充分認識加強養犬管理工作的重要性和緊迫性,堅持以人民為中心的發展理念,提高政治站位,強化責任擔當,把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,集中時間、集中精力、集中人力,以積極的態度和行動迅速投入到養犬管理工作中來,下大力氣解決這個領導關注、市民關心的熱點、難點問題。
二、明確任務目標,狠抓措施落實,強力推進養犬管理工作全面開展
根據**市統一部署,市養犬管理領導小組制定了《實施意見》,分為籌備宣傳、集中登記辦證、規范治理三個階段實施,這是今年開展養犬管理工作的總體要求,從明年起轉入常態化管理階段。各級各相關部門單位要明確目標,統籌兼顧,推進養犬管理工作的全面開展。
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