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同志們:
為深入學習貫徹《中央審計委員會關于加強地方黨委審計委員會工作的指導意見》《省級黨委審計委員會重大事項請示報告實施辦法》,省委審計辦此次專門組織視頻培訓,很有必要。前期我們已經專門對《指導意見》進行過一次培訓,今天我們將《實施辦法》和《指導意見》結合起來學,觀看了中央審計委員會辦公室關于《實施辦法》的視頻培訓錄像,秘書處就重大事項請示報告工作中行文主體、內容方式、請示協調方式以及有關貫徹落實的注意事項進行了再說明。可以說,整個培訓重點突出、內容全面、契合實際、效果很好。全省各級黨委審計委員會及其辦公室要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,準確把握《實施辦法》的重要意義
重大事項請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執行民主集中制的有效工作機制。黨中央歷來高度重視請示報告制度,習近平總書記多次強調,要嚴格執行重大問題請示報告制度,處理好全局和局部關系、中央和地方關系。通過黨史學習教育,我們可以看到,從中國共產黨成立初期到新中國成立后,再到改革開放時期,直到黨的十八大以來,我們黨始終將請示報告制度作為維護黨中央權威和集中統一領導的重要政治組織制度。
今年是審計體制改革以來非常重要的一年,中央審計委員會和中央審計委員會辦公室先后印發了《指導意見》和《實施辦法》,從制度層面進行頂層設計,進一步健全完善了黨中央關于審計工作的重大決策部署落實機制,明確了黨委審計委員會關于審計領域重大事項請示報告制度。可以說,《指導意見》是各級黨委審計委員會履職盡責的總體要求和根本遵循,《實施辦法》是貫徹落實《指導意見》的具體措施,根本目的是為了強化黨中央對審計工作的集中統一領導,以便構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,加快形成審計工作全國一盤棋。
我們要從講政治的高度深刻領會、抓好落實,充分認清重大事項請示報告制度,是審計領域加強黨的政治建設、自覺踐行“兩個維護”的重要要求;是構建覆蓋全國、上下貫通、執行有力的組織體系,確保黨對審計工作全面領導落實落細落到位的重要舉措;是實現審計系統上下步調一致,有效應對審計工作各種復雜情況,全面依法履行審計監督職責的重要保障。全省各級黨委審計辦和審計機關,作為政治機關和黨的工作部門,必須堅持政治導向,樹牢“四個意識”,落實“四個服從”,切實把請示報告作為重要政治紀律和政治規矩,把講政治要求貫徹落實到請示報告工作全過程,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二、準確把握要求,全面對標對表抓好落實
一是把準工作要求。準確把握文件和會議精神,切實搞清楚重大事項請示報告“報什么、何時報、誰來報、向誰報、怎么報”等問題。要搞清楚哪些是審計工作的重大事項,以誰的名義向誰報送,以及報送的時限、抄送對象等要求,做到該請示的請示、該報告的報告、該報備的報備。這些要求《實施辦法》都有規定,剛才培訓視頻和秘書處都已作講解,我就不再贅述。
二是堅持真實規范。全面如實請示報告工作、反映情況、分析問題、提出建議。上報的請示報告,必須認真核對有關數據和研判結論,確保請示事項表達精準、報告事項真實準確、參謀建議切實可行。同時,要文字精煉、程序嚴謹。既要弘揚“短、實、新”文風,做到簡短規范表述,又要保證按規定履行審核把關、審議和簽批程序,確保內容無誤、格式規范、程序到位。
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