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為認真落實全市營商環境大會精神和市委書記調研指示要求，加快提升市場監管工作效能，全面創建“服務型效能型”機關，深化開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象” 作風建設年活動，持續優化營商環境，激發市場主體活力，結合市場監管工作職責，特制定本意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，自覺把市場監管工作融入“雙輪”驅動、“三化”并進、“四建”支撐重點任務之中，立足當前、著眼長遠，切實轉變工作作風，持續優化營商環境，大力提升市場監管工作效能，為*毗鄰地區區域性中心城市建設貢獻市場監管力量。
二、全面創建“服務型效能型”機關
（一）黨建引領。黨的建設是市場監管事業發展的統領，是干部隊伍凝聚力、創造力、戰斗力的源泉。全面加強黨的建設，把創建“服務型效能型”機關與全市市場監管系統開展的“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象” 作風建設年活動、持續優化營商環境、弘揚市場監管文化有機結合結合，以市場監管文化建設推進全市系統工作作風轉變，以政治理論教育推動干部職工思想作風轉變，以基本用語規范推動紀律作風轉變，讓干部職工牢固樹立系統觀念，形成規則意識，增強大局觀念，強化服務意識。（牽頭單位：市局機關黨委；責任單位：市局機關各科室，直屬各單位，各縣區市場監管局；時限要求：長期堅持）
（二）亮牌服務。實行職責公示制度，機關各科室、各直屬單位、各縣（區）市場監管局及公共服務窗口要依據權責清單全面梳理政務服務事項目錄，編制規范的辦事服務指南，通過政府門戶網站、市局政務服務網站等渠道向社會公開。依據“三定”職能制定統一的“崗位桌牌”，公開科室具體崗位職責，工作人員工作期間全程佩戴“工牌”，亮身份、亮職責、亮業務，方便群眾辦事，接受社會監督。（牽頭單位：市局機關黨委；責任單位：市局機關各科室，直屬各單位，各縣區市場監管局；時限要求：長期堅持）
（三）持證上崗。全面落實執法人員持證上崗制度，機關各科室、直屬各單位的執法人員，必須持有法律、法規規定的執法證件從事執法活動。執法人員在進行現場檢查或處罰時，必須主動出示合法的執法證件亮明身份，不亮證不得執法。加強對執法人員資格管理和監督檢查，定期對執法證件發放、更換及清理情況進行公告，接受群眾監督。（牽頭單位：市局機關黨委；責任單位：市局機關各科室，直屬各單位，各縣區市場監管局；時限要求：長期堅持）
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