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*市*鄉地處*東部門戶,東與*縣交界,南與*鄉毗鄰,西南與*河相望,西與*鄉接壤,北與*鄉相連,距*縣*公里,區域總面積*平方公里,轄*個行政村*個村民小組,*萬人。*線、*道穿境而過,交通區位優勢明顯。
農村人居環境整治工作開展以來,*鄉創新工作思路和方式方法,發揮黨建引領作用,細化工作舉措,動員全鎮力量廣泛參與,務求工作實效,形成了“美好家園齊參與,我為*添光彩”的濃厚氛圍。
一、主要做法
(一)探索一套機制,落實工作責任
1.建立組織,強化領導。成立人居環境整治工作領導小組,黨政主要負責人任組長,分管負責人任常務副組長,其他班子成員任副組長,相關部門負責人和各村書記為成員,高位推動人居環境整治工作。
2.實行“扁平化”管理,壓縮單位范圍。在鄉級層面,將全鄉*個村按照地理位置、地形特點分為東、中、西三個片區,三名班子成員分別任片區組長,其他班子成員和包村人員任副組長,相關站所負責人任成員,負責對各自片區村的人居環境整治工作進行督促、指導。在村級層面,各村根據實際,將村劃分為若干組,各組組織所在組的有威望黨員和群眾代表聯系若干戶,督促戶中落實“門前三包”。
3.部門協作,形成工作合力。由鄉各自分管負責人牽頭,各相關站所人員參與,共同協作,形成強大的工作合力,具體為,農經站負責業務指導;城管中隊和環衛隊負責保潔員的考核管理;國土所和規劃所負責對農村違章建筑、無功能建筑物、破危房屋等進行督促拆除;水利站負責對溝渠汪塘和黑臭水體進行督促清理;畜牧站負責對畜禽養殖圈舍進行督促拆除;中心校、中學、衛生院和文化站負責對人居環境整治工作進行宣傳;司法所對于在“五清”中矛盾糾紛進行調解,特別是在危房拆除中,對于不履行贍養義務的子女進行法律約談;派出所負責對干擾、阻擾人居環境整治工作的相關責任人進行嚴厲打擊。
4.加大調度,促進工作。各村組織各組每周對全村進行觀摩,鄉里三個片區進行旬觀摩調度,鄉每月進行一次觀摩調度。在觀摩會上,現場點出存在的問題限期進行整改,對于先進村、組的予以表揚,對于落后的村、組予以批評,并在全鄉調度會上予以表態發言。
(二)抓住兩個群體,提高黨群認識
1.抓住干部、黨員、群眾代表這個群體,發揮模范帶頭作用。一是思想上重視,各村都重點開好“村兩委”會議、群眾代表會議和黨員大會,進一步統一思想,從內心上高度重視農村人居環境整治工作;二是勇于擔當,各村“村兩委”成員充分發揮“禁燒精神”和“脫貧攻堅”精神,勇于擔當作為,堅定信心,不畏首畏尾,強力開展工作;三是責任感較強,黨員干部和群眾代表普遍有“造福一方百姓”,“人過留名、雁過留聲”的責任感,黨員干部和群眾代表帶頭落實“門前三包”制度,帶頭進行“五清”行動,以實際行動帶動其他群眾支持、參與人居環境整治工作;四是工作有思路,“村兩委”成員對于村都環境熟悉,對環境整治進行簡單規劃,工作有思路、有辦法。
2.抓住廣大人民群眾這個群眾,激發內生動力。通過發放倡議書、召開廣播會、入戶口頭宣傳、制定村規民約、典型帶動等方式加大宣傳力度,推動人居環境整治工作人人知曉、人人支持。同時通過對重點區域進行打造示范引領,培育群眾的家園觀、歸屬感和自豪感。比如,*村環境整治較好,不少鄉鎮到*進行觀摩學習,*村民的自豪感大增,也進一步提高村民支持、參與環境整治的熱情。
(三)實行“三步戰略”,擴展工作成效
1.以點帶面。自*年*月份開展“三大革命”暨農村人居環境整治工作,我鄉重點打造示范點,分別為*村*莊和*莊,在積累一定工作經驗和群眾認可的基礎上,向其他自然莊進行延伸。其他村也選取一個自然莊進行重點打造,然后向其他自然莊逐步延伸,以點向面上延伸。
2.串點成線。在第一批兩個示范村的基礎上,我鄉又推動*村、*村、*村和*村進行全域推進,在全鄉東、中、西都有示范亮點。
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