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各位委員，同志們：
在今天上午的黨員大會上，選舉產生了第一屆機關黨委班子，我們剛剛又選舉產生了第一屆機關黨委書記、副書記，討論通過了機關黨委委員分工。希望大家堅定履職信心，強化履職擔當，提升履職能力，守牢履職底線，以全面從嚴管黨治黨的新成效推動人防事業取得新成績，不辜負全體黨員對我們的充分信任和殷切期待。下面，就抓好全辦黨建工作，我講三點要求：
一、堅持差異化、序列化，分層次厘清各級黨組織職能作用
以往我們黨組織建設最大的弊病，就是各層級的黨組織職能不清、分工不明，導致領導核心作用發揮不明顯，基層活力得不到充分激發，各級黨組織活動同質化、套路化、臉譜化。按照機構改革要求，我們成立了機關黨委，當務之急就是抓緊分層次理清黨組、黨委、黨支部、黨小組的職能和作用，找準各自定位，明確目標方向。
1.黨組要抓好自身建設和科學執政能力建設，發揮對全系統宏觀引領作用。目前存在著深入基層現場調研少、和同志談心談話少、提供指導幫助少等問題，下步要著力增強全面深入細致的調研能力，增強協調溝通宣講帶動的能力，增強問題導向狠抓落實的能力。
2.黨委要抓好對各支部科學有力的領導和指導，拿出有效的章程辦法，發揮對黨組織日常活動的具體領導和監督作用。下步要做好三方面工作：一是摸清各黨支部黨員的基本情況和思想動態，二是統籌領導各支部各項工作，三是規范引導各支部工作有效開展。
3.黨支部是加強黨建和黨員活動的基本載體和基礎。目前存在著工作水平不均衡、專業工作和黨務工作結合不緊密、活動組織不科學、活動內容重復程度高等問題。下步要著力推進科學化、規范化、特色化建設，即針對學習教育、干部培訓等拿出科學管理辦法；通過固定組織活動時間、融合組織活動項目等舉措，提高規范化水平和工作效率；充分發揮人防工作特色、結合人防工作實際開展各項黨建活動。
4.黨小組是基層黨組織的微觀活力機構。目前存在著簡單化、套路化的問題。下步要根據科室業務合理設置黨小組，以期達到業務融合、強強聯合、強弱結合，發揮好相互激勵、相互促進、互幫互學的作用。
二、科學分工、真抓實干，按照“三三制”工作法將黨建工作做深做細做實
每位黨組成員、黨委委員、支部成員都要在找準黨組織職能定位的基礎上，進一步細化各自任務分工，以科學有效的工作方法，將各項工作做到實處。
1.建立“三聯工作法”。每位黨組成員要確定聯系一個支部、聯系一個黨小組、聯系一名黨員或群眾，將各自管黨治黨的觸角“一竿子插到底、一把尺量到底”，全面掌握全系統黨建工作動態，隨時進行指導幫助，解決“黨建和業務兩張皮”、“上熱中溫下冷”的問題。
2.建立“三抓工作法”。每位黨委委員都要圍繞三個重點發力，一是抓全年，解決“長”的問題。要制定好全年工作計劃，讓全辦黨建工作立足長遠長效，體現連續性、遞進性和系統性。二是抓節點，解決“常”的問題。每月定期開展支部活動、每周定期開展小組活動，將黨建工作融入日常、做在經常。三是抓特色，解決“平”的問題。充分結合人防工作實際、發揮人防工作特色，推動黨建與業務互融互促，做出有亮點的人防黨建品牌。
3.建立“三幫工作法”。每位支部成員都要充分發揮好“一帶三”的功能，對各支部的先進黨員同志，幫助其成才；對一般的黨員同志，幫助其爭先；對普通的群眾，幫助、吸引其入黨。通過每個個體的提升，做強黨支部這個基層戰斗堡壘。
三、突出人防特色、強化日常管理，推動全辦黨建工作規范化、制度化
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