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同志們：
4月16日，省委、省政府和**市委、市政府相繼召開“三打兩建”工作會議，對建設社會信用體系和市場監管體系的“兩建”工作作了全面動員和部署。今天，我們召開這次全市“三打兩建”工作會議，主要任務就是貫徹落實省和**市“三打兩建”工作電視電話會議精神，對今年以來全市“三打”工作進行階段性總結，明確下階段“三打”工作思路，并全面動員部署“兩建”工作。剛才，**常委總結部署了我市“三打”工作，稍后，**書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就我市開展“兩建”工作講三點意見：
一、認清形勢、強化認識，切實增強“兩建”工作緊迫感和責任感
在4月16日全省“三打兩建”工作電視電話會議上，省委書記**同志強調，“三打兩建”是一個系統工程，“打”與“建”兩者密不可分相互促進，接下來工作的重點，將逐步轉到建設社會信用體系和市場監管體系上來。省和**市明確要求“三打”要做到堅持思想不松、力度不減、熱度不降，同時要將工作重點轉移到“兩建”上來，做到以打促建，以建帶打，打建結合，無縫對接。對此，我市市委、市政府高度重視，認真按照省和**市的決策部署，在堅持抓好“三打”專項行動的同時，大力推進全市“兩建”工作，實現打建結合、以打促建。5月6日，我市已成立市“兩建”工作領導小組，由我任組長，由副市長**、**同志任副組長，相關職能部門為成員，明確由市發改局和市市場監管局分別牽頭負責社會信用體系建設和市場監管體系建設工作。同時領導小組還下設了“兩建”工作辦公室，設在市市場監管局，負責具體日常工作。另外，為加強對“兩建”工作的統籌協調，我市還成立市“兩建”綜合領導辦公室，設在市府辦，負責統籌組織協調及督促檢查全市“兩建”各項工作，從而初步構建起分工明確、責任到位的層級工作責任體系。目前，兩個牽頭單位市發改局和市市場監管局已分別初步形成相關工作方案。**市委常委、**市委書記***同志對此非常重視，在百忙之中親自召集發改、市場監管等23個職能部門及玉器賣場經營者對玉器行業監管體系建設試點方案進行了深入研究討論，為試點工作的開展明確了方向和要求。5月18日，市政府也專門召開常務會議，專題研究部署我市“兩建”工作。總的來說，我市“兩建”工作有序開展，做到了早謀劃、早部署、早實施。但是，我們也要清醒地認識到，我市“兩建”工作仍處于起步階段，一些深層次的問題亟待破解。一方面，市場監管體系仍需理順，部分行業和領域存在重復監管、多頭執法等問題，一些部門和單位監管存在推諉扯皮、執法不力等問題；另一方面，社會信用體系建設水平不高，協調機制、共享平臺等軟硬件建設還需要進一步完善，政府信用、企業信用、個人信用等建設任重而道遠。同時，有的領導干部思想不重視，行動不積極，導致出現能推則推、敷衍了事等現象。
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