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同志們:
前段時間,應急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學品安全綜合治理進行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強調,要把加強危險化學品安全管理作為安全生產工作的重中之重,長期抓、持續抓、反復抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發生危化品爆炸事故,基于此,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務院、省政府危險化學品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發了《遼源市危險化學品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強調幾點意見。
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好危險化學品安全綜合治理工作的緊迫感和責任感
安全生產工作,說到底是預防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發生的事故來看,國內甘肅蘭州新區“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓極其深刻。從我市危化企業情況看,全市危險化學品生產企業*家(停產*家);危險化學品使用企業*家;危險化學品經營企業***家(加油站**家)。企業規模總量雖不大,但涉及行業領域多,監管部門多,安全風險增高。另外,除危化品生產使用、經營企業外,我市也同樣具有危化品運輸企業,掛靠現象不同程度存在。因此,抓好危險化學品安全生產工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎,更是確保今年危險化學品安全生產形勢穩定。各縣區、各部門要認清形勢,統一思想,切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進一步凝心聚力,全力落實好危險化學品安全綜合治理的各項任務。
二、突出重點,明確任務,全力推進危險化學品綜合治理工作
這次危化品綜合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結階段,時間從2022年7月至2023年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋危化品生產到廢棄處置全過程,領域雜、部門多、周期長、任務重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統性、復雜性,遠近結合,分階段推進,要按照市政府統一部署,統籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作:
(一)排查摸底,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學品安全風險,是綜合治理工作基礎中的基礎。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區、本行業涉及危險化學品企業底數。安監部門負責生產、經營企業的排查摸底;工信部門負責民爆等企業的排查摸底;發改部門負責油氣輸送管道、運輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負責危險化學品運輸企業的車輛、貨場的排查摸底;生態環境部門負責廢棄處置等企業的排查摸底。教育、公安、水利、農業、衛健、住建等部門,都要各司其職,認真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學品品種和主要安全風險,在此基礎上,按行業、按區域形成危險化學品安全風險、重大危險源和高危化學品分布情況檔案。
(二)重點管控,防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生產工作的“牛鼻子”。要加強事故規律研究,加強雙重預防體系建設,強化源頭管控和源頭治理。要緊盯易發生事故的危險化學品重點區域,緊盯危險化學品生產、存儲、運輸、使用等重點環節,緊盯危險化學品罐區、倉庫等重點部位,徹查事故隱患,堵塞管理漏洞,確保各項措施落實到位。同時,進一步摸清城市人口密集區危險化學品生產企業底數,進一步加快搬遷進度,逐級落實搬遷責任。
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