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同志們:
剛才,*同志總結分析了上半年全縣安全生產工作,安排部署了下半年重點工作,我都同意,請大家認真抓好工作落實,進一步查找工作薄弱環節,全力以赴做好下半年安全生產工作。下面,我再講三點意見。
一、保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦
今年上半年,我縣安全生產形勢總體平穩,但也出現了一些新情況、新問題,這些都加重了安全生產工作的復雜性和嚴峻性。……上述兩次事故的發生,充分暴露出事故企業在安全生產管理方面還存在不少問題和薄弱環節:一是主體責任不落實。企業安全生產責任意識淡薄,安全生產管理制度和操作規程不健全,安全生產責任沒有落實到具體崗位和人員,安全保障投入不足,重生產、重效益、輕安全的現象較為突出。二是安全教育不扎實。安全教育培訓針對性不強,部分從事高危和檢維修作業崗位人員素質不高,安全防護意識差,個人防護裝備配備不到位,冒險作業、違章指揮現象突出。三是風險管控不到位。隱患排查治理不徹底,風險辨識能力弱,作業現場組織管理不嚴密,規章制度落實不到位,檢維修作業人員未持證上崗,給安全生產埋下隱患。以上發生的在外區縣這兩起事故,說明當前安全生產形勢依然不容樂觀,容不得我們有半點的疏忽和松懈。
(一)我們要深刻汲取事故教訓,樹牢安全生產紅線意識。各鄉鎮、各部門和單位要認真學習貫徹省政府領導關于安全生產重要批示指示精神,把遏制較大及以上事故作為當前最緊迫最重要的任務,擺上議事日程,分析研判形勢,深入查找問題,研究制定有效措施,切實筑牢安全生產基線,守住安全生產底線,畫好安全生產紅線。要針對企業存在的突出問題和事故暴露出的薄弱環節,各負有安全監管職責的部門及生產經營單位,立即行動,扎實開展安全隱患排查治理和專項整治行動,層層壓實責任,逐級傳導壓力,嚴密防范,分兵把守,扎實工作,堅決消除監管盲區,堵塞管理漏洞。
(二)要深入排查治理隱患,有效防范事故發生。按照省安委辦《關于扎實做好防范自然災害引發生產安全事故的緊急通知》、《關于切實做好當前安全生產工作的緊急通知》等文件要求,各鄉鎮、各部門和單位要結合當前即將部署開展的安全生產大檢查工作,切實加強安全生產工作領導,主要負責同志親自抓、抓重點,分管領導具體抓、抓具體,切實把各項工作部署要求落實到基層單位和企業生產一線,推進各項工作措施落地見效。要聚焦重點行業、重點領域、重點地區、重點企業,持續深化道路交通、建筑施工、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、旅游、工貿八大行業等重點行業領域及人員密集場所安全專項整治,全面排查各類安全風險和隱患,強化風險管控,制定防范措施,加強源頭治理,確保生產安全,維護全省安全生產形勢穩定。
(三)要嚴厲整治違法違規行為,強化作業現場管理。要嚴厲整治違法違規行為,嚴肅查處安全生產“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)和“三違”(違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)行為,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。要全面推進企業安全生產標準化建設,引導企業在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。要督促企業強化作業現場安全管理,嚴格落實安全生產責任制、規章制度和操作規程,加強作業人員尤其是易發事故崗位人員的安全培訓教育,提高安全意識和操作技能。要緊緊抓住高危作業環節和重大危險源,突出重點部位和薄弱環節,加強日常巡查、檢查和執法監管,對檢查發現的安全隱患,要督促企業制定整改清單,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患的,要依法停產整頓并進行掛牌督辦。對拒不整改或整改不落實的,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等執法措施;對涉及多部門或跨地區的重大問題,要加強聯合執法。
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