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同志們:
今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實中央、省、市領導的重要批示指示精神和近期各級安全生產會議精神,安排部署我鎮安全生產重點工作,確保我鎮安全生產形勢的持續穩定,不發生任何安全生產事故。下面,我講幾點意見:
一、要認清當前形勢,一刻也不能放松安全生產工作
今年以來,各部門和各企事業單位認真貫徹落實上級決策部署,牢固樹立安全發展理念,加強安全監管,夯實基層基礎,全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。但少數部門和相當一部分企業責任不落實、安全監管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業領域安全隱患依然存在。安全生產任務艱巨,安全生產工作絕不能放松。
二、部分部門、企業存在不重視安全生產問題。
一是部分企業主要負責人安全生產意識淡薄,安全管理機構缺失,企業安全生產“三項制度”不健全,缺乏基本的規章制度和操作規程。二是部分企業安全生產投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產基本條件,工藝落后、設施陳舊,存在先天缺陷,安全生產管理水平低下。三是有些企業違章作業,違章指揮,甚至非法生產經營,特別是安全生產設施歷史欠帳多,存在短期內難以整治的安全隱患,部分新建項目沒有嚴格安全設施與主體工程“三同時”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業招用大量農民工,總體文化水平低,沒有經過安全教育培訓就直接上崗,安全意識不強,成為各類事故的直接引發者和受害者。
三、規章制度還有待深入落實
從安全生產管理制度落實方面看。一些部門和企業安全生產責任制和各項規章制度沒有得到嚴格執行。對一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現象,熟視無睹,聽之任之。安全生產管理方式和手段沿用傳統的經驗和做法,已經不適應新形勢發展的要求。
四、下一步工作建議及措施
1、進一步落實安全生產責任。要進一步強化“紅線”意識,嚴格落實習近平總書記關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求,加強對安全生產工作的組織領導。安委會成員單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,加強對分管行業(領域)的安全監管工作。生產經營單位要認真履行安全生產主體責任,加大安全投入,強化全員安全教育培訓,加強現場安全管理,不斷提升本質安全水平。
2、切實做好重點行業領域安全監管工作。重點行業領域是安全生產的監管重點,生產安全事故易發、頻發。各鄉鎮各有關部門要充分認識做好重點行業領域安全生產工作的重要性,對安全生產工作要進行再部署、再檢查、再落實。要加強對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業衛生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設備等重點行業(領域)的安全監管和執法監察,嚴防各類生產安全事故的發生。要強化應急值守工作,遇有突發事件,及時上報、果斷處置。
3、強力推進安全生產重點工作。大力推進安全生產標準化,已達標企業要按要求認真開展年度自評工作,確保標準化建設深入開展。完善深化安全生產承諾制,抓好企業內部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機制,實行兩級專家排查,形成分梯次、網格化專家排查機制。完善深化監管模板化機制,加強我鎮安監站建設和安全監管工作,實現安全監管工作的正規化、制度化。完善深化執法監察機制,深入開展聯合執法、專項執法、集中執法、交叉執法、觀摩式和解剖式執法,保持執法監察高壓態勢。完善深化應急救援聯動機制。
同志們,我鎮企業點多面廣,安全生產工作任務艱巨,做好當前的安全生產工作意義尤其重大。在這個特殊時期,我們一定要認清形勢,進一步提高政治敏感性,強化“紅線”意識,講政治、顧大局,以對黨和人民生命財產高度負責的態度,全力做好當前各項安全生產工作,深刻汲取事故教訓,徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,保持全鎮安全生產形勢持續穩定。