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今年上半年以來，區(qū)政務服務中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設世界級文化旅游目的地的奮斗目標，以優(yōu)化營商環(huán)境建設為契機，著力推動政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，加快打造標準統(tǒng)一、運行高效、上下聯(lián)動、服務一體的政務服務品牌。
一、工作成效
1.強力推進關鍵改革。推進“商事制度”改革，認真落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等各項改革部署，大力實施“先照后證，多證合一”“名稱放寬、網(wǎng)上登記”“證照分離、心系創(chuàng)業(yè)”等舉措，個體戶辦理實行手機APP云窗辦照。企業(yè)開辦實行即辦即結，初次發(fā)票申領，1個工作日辦結，營造了公平競爭的市場環(huán)境，激活了各類市場主體活力。推進工程建設項目審批制度改革，采取規(guī)范審批清單及流程、在政務服務大廳設置工改綜合窗口、全面實行綜合驗收等措施，推動了統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”改革要求。全區(qū)已申請類政務服務事項1953項（行政權力類1840項、公共服務類113項），除部分事項因場地限制未進駐外，其余全部進駐到位。
2.全力優(yōu)化營商環(huán)境。推動涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，對納入“證照分離”改革范圍的事項，采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理，落實證照分離工作，壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程，為企業(yè)進入市場提供更大便利。聚焦群眾“房易交，證難拿”的痛點，聯(lián)合相關部門推出“一碼管地”、“多規(guī)合一”、“多測合一”、“多驗合一”等舉措，推動新建商品房“交房即交證”改革，有效化解房產(chǎn)辦證歷史遺留問題。積極開展減證便民工作，實現(xiàn)清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
3.著力建設清廉大廳。政務大廳作為直接服務群眾和市場主體的窗口，服務態(tài)度和水平事關營商環(huán)境好壞，事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。我們以“清廉大廳”建設為載體，制定了《窗口服務行為規(guī)范》《首問責任制》《限時辦結制》《窗口延時服務制度》等一系列的管理制度，實行全過程監(jiān)督、問效和考評機制。定時巡查和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，發(fā)布督查通報。同時，開展一系列育廉、講廉、學廉、頌廉活動，推進清廉思想入腦入心，增強窗口工作人員“不想腐”的思想。
4.著力推進基層政務“一門式”全覆蓋工作。一是開展全區(qū)基層政務“一門式”全覆蓋工作督查工作，把工作存在難點和堵點，列出問題清單，逐一整改，把與群眾密切相關的服務事項審批權限下放到村（社區(qū)），全面深化事項梳理，規(guī)范設置業(yè)務辦理項，優(yōu)化事項辦理流程，提升基層政務服務能力。二是根據(jù)國家、省、市的最新要求，梳理完善已下放事項的辦事指南，重新印制辦事指南并發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)。三是重新建立基層政務服務（一門式）全覆蓋工作微信群，及時指導解決村、社區(qū)在辦理過程中存在的疑問和困難。
二、工作亮點
（一）聚焦企業(yè)群眾“辦不成事”的痛點，推行“辦不成事”反映窗口服務新機制。為解決企業(yè)群眾辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”，給企業(yè)群眾順暢辦事提供兜底服務，區(qū)政務服務大廳設立“辦不成事”窗口，專門受理企業(yè)群眾“辦不成的事”，根據(jù)訴求事項具體情況，分類別、分層級，為企業(yè)群眾答疑解惑，全力調(diào)度相關審批窗口為企業(yè)群眾辦成事。通過“辦不成事”反映窗口，倒逼相關部門不斷改善服務態(tài)度、提升服務質(zhì)量。截至6月，已協(xié)調(diào)解決辦成難事17件，答疑解惑50余次。
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