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同志們：
今天，區委、區政府決定召開2022年全區民政工作會議，主要目的是回顧總結2021年工作成績，分析研判發展形勢，科學確立目標任務，奮力推動全區民政事業取得新發展。這里，我講三點意見。
第一，進一步做好兜底保障。健全減災救災體系。要建立健全防災減災救災體制，抓好新修訂的國家自然災害救助應急預案的落實，完善應急響應啟動標準，推進各個救助環節精準化、規范化、標準化。加強社會救助工作。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續方針，更加重視基本公共服務均等化。完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助以及醫療、教育、住房、就業和臨時救助為主體，以社會力量參與為補充的社會保障體系。健全“救急難”工作機制，完善申請救助家庭經濟狀況核對核查機制，加大重特大疾病醫療救助力度。
第二，進一步強化社會管理。一要加快推進殯葬改革。殯葬改革在節約土地、樹立良好社會風尚方面有著重要作用。要加強《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》《*省殯葬管理條例》《*省公墓管理條例》及殯葬惠民政策等宣傳力度，倡導移風易俗、厚養薄葬、喪事儉辦、節約用地、文明祭掃等殯葬新風尚，引導群眾轉變喪葬觀念，破除喪葬陋俗，樹立文明祭祀新風。要加強殯葬設施建設，深化殯葬行風建設，推進節地生態安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。二要持續深化社會治理。要加快建設廣泛深入的社區服務體系，充分發揮城鄉社區的自治與服務功能，實現基本公共服務、便民利民服務和居民互助服務的有機結合，共同發展。健全政府公共服務、社會中介服務和群眾自助服務“三位一體”的基層服務體系，保障人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共服務和公益事業。加強社區服務設施建設，建成社區綜合服務設施為主體、各類專項服務設施相配套的綜合性、多功能社區服務實施網絡。三要深入開展雙擁創建。繼續鞏固*省雙擁模范區創建成果，嚴格落實各項優撫安置制度，進一步做好優撫工作。全面貫徹落實退役士兵安置改革政策，加大退役士兵教育培訓力度，建立長效機制，不斷提升退役士兵自主就業創業的能力與水平。
第三，進一步強化公共服務。一要加強農村留守兒童工作。深入貫徹落實國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，建立完善農村留守兒童的強制報告機制、應急處置機制、評估幫扶機制、監護干預機制，把家庭監護主體責任的履行，地方政府和基層群眾自治組織屬地責任的履行與各有關部門和群團組織履行責任、發揮作用結合起來，構建更完善、更有力的關愛保護體系。二要完善養老服務體系。要加大統籌力度，重點向農村養老服務傾斜，推動農村養老服務業與城市同步發展。要加快建立以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設，探索老年人普惠性照顧服務政策。要強化社區日間照料設施建設，使老年人在社區就近得到各種服務。要運用市場配置資源的決定作用，鼓勵社會力量、民營機構開展進入社區和家庭的養老服務。要依托“互聯網+”，探索建立養老服務綜合信息平臺，建設沒有圍墻的養老院，使老年人通過信息平臺的對接，享有從生活照料到各種繳費等各個方面的社會服務。三要加快發展慈善事業。要進一步加強慈善法的宣傳解讀，創新慈善載體，鼓勵捐贈知識產權收益、技術、股權、有價證券等新型捐贈方式，推進慈善超市、捐助物資接收站點運營機制改革，做好捐贈物品綜合利用，引導、支持慈善力量參與鄉村振興，支持舉辦慈善項目交流展示活動，擴大慈善事業影響。
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