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*月*日,縣人大常委會副主任*帶領教科文衛工委、社會建設工委組成人員,對我縣基層衛生健康服務工作情況進行調研。調研組先后到*鎮衛生院和*鎮衛生院徐樓分院進行實地調研,并通過交流座談、聽取匯報等方式,詳細了解我縣基層衛生健康服務工作情況。現將調研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及相關職能部門能夠認真貫徹“以人民健康為中心”的發展理念,全面落實新時代國家衛生健康方針,以緊密型醫共體建設為載體,緊緊抓住基層衛生健康綜合試驗區建設政策機遇,真抓實干、創新發展,全方位、全領域深化綜合醫改,全力打造整合型醫療服務體系,群眾“看病難、看病貴”得到有效緩解,強力推動縣域醫療服務體系建設由“治病為中心”向“健康為中心”轉變,綜合醫改工作取得明顯成效。
二、存在問題
(一)思想重視程度有待加強。鎮村衛生基礎設施建設大多未達到國家規定標準,下一步還需加大投入力度;部分基層衛生醫護人員對自身的職責不清,對相關政策及文件精神學習領悟不透,導致開展工作的積極性不高、主動性不強。
(二)基層衛生服務宣傳有待加強。宣傳的力度、廣度不夠,未能充分利用現有資源開展有針對性的宣傳,群眾知曉率不高;宣傳內容不夠簡單明了,未能綜合考慮廣大居民文化水平、接受程度和理解能力的差異。
(三)基層衛生機構考核機制有待完善。績效考核評價機制尚未完善,不能切實體現多勞多得、按勞分配的原則;考核結果未能真正起到激勵作用,醫護人員的積極性未能得到有效調動,考核機制執行力不強,未能按考核標準進行考核,考核的作用未能有效發揮。
(四)基層衛生服務能力有待提升。基層衛生機構藥品種類較少,信息化管理水平不高,尤其是衛生服務站和村衛生室問題更加突出,很難承擔群眾健康守門人的職責;基層衛生人才隊伍建設不足,人員結構不合理,村醫普遍年齡偏大,專業水平和業務能力不能滿足人民群眾的需求,特別是基層醫護人員的能力和城區相比還存在很大差距。
三、幾點建議
(一)提高對基層衛生健康工作的認識。一是縣鎮兩級政府充分認識加強基層衛生健康服務工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把政策文件摸清吃透、靈活運用;二是加強對村衛生室和鄉鎮衛生院的規劃建設,按照國家基層衛生服務能力建設標準,制定一套切實可行的符合我縣實際的建設標準和流程,作為村級衛生室和鄉鎮衛生院中、長期的建設目標。
(二)加大基層衛生宣傳力度。一是加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、網絡等平臺開展宣傳,提高宣傳的針對性,提高群眾對基層醫療機構的知曉率和信任度;二是優化宣傳內容,豐富宣傳形式,善用人民群眾喜聞樂見的小品、動畫、漫畫、地方戲曲等方式來進行宣傳,宣傳內容簡單明了,切實增進群眾對基層衛生服務項目、就醫程序的了解,使群眾就醫更方便、身體更健康。
(三)完善基層衛生機構考核機制。一是優化考核方案,讓考核內容、考核結果能反映出真實的工作成績,同時要加強對考核結果的應用,嚴格考核兌現,充分發揮考核引導、帶動作用;二是完善考核激勵政策,科學制定工資薪酬標準,吸引人才集聚,建議參照“大學生村官”“三支一扶”的激勵政策,鼓勵大專以上學歷、有執業助理醫師證的人員到村衛生室執業,提高鄉村醫生整體素質。
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