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《習近平談治國理政》第四卷的中的《民心是最大的政治》一文中，習近平總書記強調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。”這一重要論述，深刻揭示了基層黨組織建設(shè)的重要意義，是新時代黨的建設(shè)總要求的應有之義，具有明確的思想內(nèi)涵和鮮明的指向要求，我們要實現(xiàn)三個方面下功夫。
一、努力在提升組織體系自身組織力上下功夫
基于有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，推廣片區(qū)黨建一體化、產(chǎn)業(yè)黨組織、行業(yè)協(xié)會黨組織等做法，把黨的工作延伸到每一個領(lǐng)域。要落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，不斷推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，倒逼各級黨組織書記、黨務干部強學習、懂黨務、抓黨建。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級組織建設(shè)，依托“五個基本”“三張清單”，加強鄉(xiāng)村黨組織對轄區(qū)各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導，著力在治“弱”、治“窮”上下功夫。要嚴格落實黨務、村務、財務“三公開”制度，規(guī)范落實村級事務民主決策“四議兩公開”工作機制，強化政策宣傳，不斷提升村級事務管理村民參與率。要優(yōu)化“社區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”三級組織體系，持續(xù)提升社區(qū)基層治理和社會服務水平。要鼓勵村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。要將黨建帶群團工作納入各級黨組織黨建工作總體安排部署，領(lǐng)導群團組織擴大組織覆蓋。
二、努力在提升基層干部隊伍組織力上下功夫
在面臨新形勢、新任務和新要求的背景下，建設(shè)、健全基層黨務干部隊伍，充分調(diào)動和發(fā)揮黨務干部的主觀能動性，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力就顯得尤為重要。要突出政治堅強首要標準，規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”正職候選人考察任免十步流程，堅持村“兩委”副職考察任免“雙線”報批制度，實行村干部考察任免縣級聯(lián)審工作機制。要完善村級后備干部隊伍管理辦法，從拓寬來源、培養(yǎng)使用、政治吸納、管理監(jiān)督、關(guān)心關(guān)愛、考核評價等多方面強化村級后備干部選育管用。要依托產(chǎn)業(yè)釋放就業(yè)增收的“紅利”，吸引回流一批優(yōu)秀人才，吸納各類懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大村級儲備干部的“盤子”。要探索建立社區(qū)聘用干部職業(yè)化體系，根據(jù)社區(qū)自聘干部工作年限、工作實績，在現(xiàn)有科學調(diào)整工資待遇標準基礎(chǔ)上，保障社區(qū)聘用干部報酬規(guī)范增長。拓寬社區(qū)工作者晉升渠道，從優(yōu)秀社區(qū)“兩委”班子成員、大專以上學歷的年輕干部中，組織參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試、招聘事業(yè)編制人員。
三、努力在工作統(tǒng)籌抓落實上強化組織力上下功夫
習近平總書記強調(diào)，基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，部隊所有工作都要靠基層去落實。要制定“抓鄉(xiāng)促村”具體舉措，明確鄉(xiāng)村兩級工作職責，實施清單式管理、項目式推進，定目標、定任務，定期召開各領(lǐng)域工作推進會，試點開展整鄉(xiāng)推進、整縣提升的創(chuàng)建工作，實施“一鄉(xiāng)一村一典型”幫扶計劃，清零式總結(jié)經(jīng)驗、分析短板，常態(tài)開展幫扶指導。要通過現(xiàn)場考學的方式，檢驗各領(lǐng)域黨組織書記對黨章黨規(guī)基本知識內(nèi)容是否做到“一口清”。要組織黨務干部常態(tài)到一線調(diào)研掌握黨建工作開展情況，全程幫扶指導工作，檢查末端成效。要突出理想信念、黨性教育，常態(tài)開辦習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班。按照“干什么訓什么、缺什么補什么”的原則，分類分層、以需定訓開設(shè)人才、基層黨組織、“不擔當、不作為”等專題培訓班，培養(yǎng)干部的執(zhí)行力、理解力、落實力。
