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調研組成員通過實地走訪、召開座談會等形式，深入了解民營經濟發展態勢和企業生產運行情況，廣泛聽取有關部門和民營企業意見，針對*省民營經濟發展的現狀進行分析，對推動民營經濟高質量發展提出了針對性的對策和建議。
一、做法與成效
今年以來，各地、各有關部門認真學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述和重要指示精神，深入貫徹落實中央和省出臺的支持民營經濟、中小企業發展一系列政策，在優化營商環境、培育市場主體、激發“雙創”活力、完善服務體系等方面持續發力，各方面重視、強化民營經濟發展的共識進一步凝聚，鼓勵、支持民營經濟發展的要素進一步集聚，企業家發展信心進一步提振，民營經濟創新創業創造活力持續迸發。從××市調研情況看，主要有以下特點：
一是優環境，催生發展加速度。××在全省率先試點工業項目“××即開工”審批制度，率先開展壓縮企業開辦時間、企業名稱××申報等改革，全面推行“××一次”改革，“證照分離”營業執照全省首發，發布全省首份××違法行為免罰清單，企業設立時間壓縮到×個工作日、不動產登記×個工作日、建設項目施工許可審批×個工作日內。創新拓展“互聯網＋政務服務”，推進“××”在線咨詢辦理服務，有效縮短企業的辦事時間。
二是促融資，緩解企業資金難。××市在全省首創“××貸”業務，設立××萬元××貸風險資金池，支持科技型中小微企業信用貸款。依托中小企業信用信息系統開展“××貸”，直接對系統評分××分以上的企業放貸。通過“××××”舉措，將政府性資金存款比例與商業銀行對中小微企業信貸規模掛鉤，對貸款投放多、納稅貢獻高的銀行，政府性資金存款規模只增不減，提升了銀行服務中小企業的積極性。
三是強服務，打造雙創新平臺。××檢測技術有限公司依托自身技術優勢，打造省級公共安全、環境化工檢測及研發公共服務平臺，為中小企業提供××大類近××項檢測、咨詢服務。××科技創業投資有限公司匯聚產業、學校、金融三方合力，打造產學融協同創新創業服務平臺，創設小微企業創業互助基金，采取“政府資金引導、會員自愿認繳、協會托管運營、銀行放大貸款、風險共同承擔、利益共同分享”的模式，為小微企業提供貸款擔保。××科創園區（孵化器）通過設立種子基金等方式，為孵化企業提供包括反擔保、股權或債權投資、短期救急、動產質押等一站式服務。
四是重創新，培育發展新動能。××信息技術有限公司深耕視音頻采集與傳輸、圖像跟蹤與定位、信息化平臺建設與應用領域，研發出××等系列產品，在教育人工智能裝備行業中居領先地位。××電氣有限公司是國內唯一一家環保證照齊全的××電路板工廠，投資建設××產業化項目，填補了國內高端××技術的空白。××科技有限公司專注于××高端光通訊收發模塊的研發、設計和制造，研制大容量、小型化、低功耗、低成本的高速光模塊，已形成5G無線光模塊和100G數通光模塊的批量生產能力。
五是破壁壘，拓展發展新空間。××開展政府性投資項目招投標領域問題專項整治，制定規范市政府投資工程建設項目招標投標工作方案及招標重點項目隨機抽查等制度，嚴厲打擊圍標串標等擾亂市場秩序不法行為。××結合新一輪機構改革，新成立市民營經濟促進局，整合政策資源，凝聚部門合力，全方位、全要素為民營企業發展“保駕護航”。
二、存在的困難和問題
（一）政策落實尚需加力。一是部分政策門檻高。調研中，企業認為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“××”、戰新產業等“高大上”企業，傳統產業、勞動密集型企業難以享受。二是有些政策不會用。有的中小企業對政策缺乏研究，在實際操作中對申報細節掌握不夠，申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報。三是部分項目申報時間短。企業反映，部分項目資金申報的時間太短，往往來不及準備，申報時間應當適當延長、程序需要簡化。四是有的政策變化快。××兩家企業均反應當地××使用稅的隨意性大，前一年標準××元，第二年就變成××元，政策變化事前未通氣告知，沒有充分考慮由此帶來的預期緊縮效應。
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