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*年汛期,*省遭遇歷史罕見汛情災(zāi)情,梅雨期天數(shù)、雨量、雨強(qiáng)均居歷史第一位,長江及巢湖、淮河、新安江三大流域同期發(fā)生大洪水,防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建任務(wù)艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記親臨*考察并作出重要指示,李克強(qiáng)總理多次研究部署,王勇國務(wù)委員現(xiàn)場指導(dǎo)。應(yīng)急管理部黨委書記黃明在關(guān)鍵時刻多次點(diǎn)對點(diǎn)視頻指揮調(diào)度,在救援力量、裝備物資、救災(zāi)資金等方面給予大力支持。省委、省政府以戰(zhàn)時思維抓好防汛救災(zāi),全省各級防辦(應(yīng)急管理部門)統(tǒng)籌各方力量全力搶險救災(zāi),確保了國家重要設(shè)施、堤防安全,最大限度保障了人民群眾生命安全。
一、理順體制、健全機(jī)制,保障指揮體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。一是理順指揮體制。成立以省長為總指揮的省防汛抗旱指揮部,各級防辦職責(zé)全面劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理部門,建立省市縣鄉(xiāng)村五級防汛包保責(zé)任體系,落實(shí)五級災(zāi)害信息員。二是健全部門協(xié)同機(jī)制。省防辦組織多部門開展汛前督查,“一市一單”督促整改隱患。修訂印發(fā)《*省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門職責(zé)任務(wù),形成整體合力。三是完善汛期運(yùn)行機(jī)制。主汛期整合全廳力量,成立防汛救災(zāi)綜合辦公室,對外強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動,保障各項(xiàng)工作有序開展。
二、壓實(shí)責(zé)任、提前轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。一是強(qiáng)化人民至上、生命至上理念。始終把確保人民生命安全作為指揮決策的首要目標(biāo),貫穿于防汛救災(zāi)工作全過程、各環(huán)節(jié)。二是落細(xì)落實(shí)基層責(zé)任。針對山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)、低標(biāo)準(zhǔn)圩口等高風(fēng)險區(qū),省防辦指導(dǎo)基層政府逐個網(wǎng)格落實(shí)包保責(zé)任,制定人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,明確轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)。三是強(qiáng)化預(yù)警果斷轉(zhuǎn)移。緊盯雨情汛情和山洪等重大風(fēng)險,及時向重點(diǎn)地區(qū)、有關(guān)部門點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)布綜合防范預(yù)警;督促各地充分預(yù)估最不利條件,堅(jiān)決果斷轉(zhuǎn)移安置群眾*萬人,未出現(xiàn)因轉(zhuǎn)移不及時造成人員傷亡。
三、科學(xué)研判、及時響應(yīng),保證戰(zhàn)時工作有力有序。一是周密會商研判。防汛關(guān)鍵階段,國家防總、應(yīng)急管理部多次視頻連線調(diào)度*省防汛抗洪。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志先后*余次研究部署防汛救災(zāi)工作。各級防辦強(qiáng)化聯(lián)合值守和多部門會商,有針對性前置搶險力量物資。二是及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。面對全省性大洪水,及時提請省防指將防汛響應(yīng)提升至Ⅰ級,并依法宣布進(jìn)入緊急防汛期,動員全社會投入抗洪搶險。三是果斷運(yùn)用蓄滯洪區(qū)。在淮河汛情關(guān)鍵時刻,國家防總依法依規(guī)作出啟用蒙洼蓄滯洪區(qū)分洪的決定。省防辦協(xié)助省政府按時完成區(qū)內(nèi)人員排查轉(zhuǎn)移,時隔*年再次順利開閘蓄洪。全省共啟用國家蓄滯洪區(qū)*個,大大緩解了重要堤防防守壓力。
四、統(tǒng)籌調(diào)度、全力搶險,力保重要設(shè)施運(yùn)行安全。一是統(tǒng)籌調(diào)度力量物資。應(yīng)急管理部跨省調(diào)動*名消防指戰(zhàn)員支援*省,全省消防救援隊(duì)伍出動*萬人次。省應(yīng)急管理廳對接?xùn)|部戰(zhàn)區(qū)調(diào)動兵力*萬余人和中國安能等企業(yè)、社會應(yīng)急力量,調(diào)撥防汛物資投入搶險救援。二是強(qiáng)化查險處險。各級防辦發(fā)動地方上足巡堤查險力量,最多時全省日上堤*萬人,發(fā)現(xiàn)處置險情*處,加固堤壩*公里。三是全力處置戴家湖重大險情。黃明書記親自調(diào)度并派工作組現(xiàn)場指導(dǎo)。各級應(yīng)急管理部門緊急調(diào)集搶險力量近*人和裝備物資,統(tǒng)籌實(shí)施進(jìn)水口封堵和閘后圍堰、閘前月牙堤填筑,經(jīng)過*天*夜奮力搶險,徹底排除險情。汛期結(jié)束后,牽頭開展*年洪澇災(zāi)害調(diào)查評估,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
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