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推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展是我國一項重要發(fā)展戰(zhàn)略,今年的《政府工作報告》明確指出,要著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。省第十四次黨代會要求大力培育“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),進一步增強產業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力。全省工信系統(tǒng)將堅持把“專精特新”作為推動中小企業(yè)高質量發(fā)展的主攻方向,在細分領域打造一批專精特新“小巨人”企業(yè),加快培育壯大“專精特新”方陣,更好發(fā)揮補鏈固鏈強鏈作用,有效構建自主可控的現代產業(yè)體系,為服務構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
近年來,我省著力實施專精特新“小巨人”企業(yè)培育計劃,構建省市縣三級聯動的梯度培育體系,持續(xù)引導支持廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,有力有序推進中小企業(yè)高質量發(fā)展。
一、優(yōu)化體制機制,加大政策扶持
一是強化頂層設計。加強科技創(chuàng)新體系頂層設計,形成有助于增強創(chuàng)新活力的競爭機制,先后制定《**省萬家專精特新中小企業(yè)培育工作指導意見》《**省“千企升級”三年行動計劃(2020-2022年)》等文件,統(tǒng)一“專精特新”企業(yè)的內涵和標準,明確培育目標和工作措施。二是強化示范引領。充分發(fā)揮標桿示范作用,制定標準條件,開展專精特新小巨人企業(yè)認定工作。對省級專精特新小巨人企業(yè)認定不求數量,但確保名副其實,圍繞**聚焦培育的16個先進產業(yè)集群和50條重點產業(yè)鏈等優(yōu)勢領域,既重視有一定規(guī)模的企業(yè)認定,也兼顧初創(chuàng)期、高成長型企業(yè)認定。三是強化財政支持。從2013年開始,在省工業(yè)和信息產業(yè)轉型升級專項資金中,專門設立“專精特新發(fā)展”項目。2013-2021年,累計扶持“專精特新”培育項目1579個,資金總額11.1億元。部分設區(qū)市、縣(市、區(qū))都設立了財政專項資金,對“專精特新”企業(yè)予以支持。
二、規(guī)范入庫培育,增強發(fā)展動能
明確以培育庫為載體,形成省市縣聯動培育工作協同機制。建立企業(yè)網絡在線培育庫,由省市縣聯動共同確定入庫企業(yè),在各地高成長潛力企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“四新”模式企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)中,按照“專精特新”標準,量化選出入庫培育企業(yè);對入庫企業(yè)每年滾動調整,政策和服務資源向入庫企業(yè)聚焦,打破信息孤島,與省中小企業(yè)政策發(fā)布平臺打通數據交換通道,各類資源信息在網絡平臺上實現互通共享,并實施“點對點”精準推送;省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)的培育認定和遴選推薦從入庫企業(yè)中遴選,目前全省入庫企業(yè)超14000家,省市縣聯動梯度培育工作機制已初步形成。
三、靠前精準服務,加快創(chuàng)新發(fā)展
梳理編制為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單,建立“一企一員”幫扶制度,落實責任單位,明確辦理時限,并建立跟蹤督辦機制,確保每件事落地落實。針對企業(yè)普遍反映的融資難題,建立“專精特新板”,設立“專精特新貸”,為專精特新“小巨人”企業(yè)提供專屬的掛牌展示、股權托管、股權融資、轉板上市等服務。目前已有489家專精特新“小巨人”企業(yè)掛牌,轉新三板1家,啟動IPO輔導1家,實現股權融資15億元。針對人才短缺難題,實施“英才名匠”人才培訓工程,每年培訓10000名專業(yè)技能人才。組建省專精特新企業(yè)家俱樂部,為企業(yè)家搭建一個相互交流取長補短的平臺。培育認定一批國家級和省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,支持公共服務平臺整合各類服務資源,讓更多企業(yè)享受更大政策紅利和優(yōu)質服務。分行業(yè)摸排“專精特新”中小企業(yè)融資需求,會同金融機構共同開展各類融資對接和路演活動,搭建對接合作平臺,增強銀企互信共贏。實施優(yōu)質中小企業(yè)上市培育計劃,重點面向“專精特新”中小企業(yè)建立擬上市企業(yè)培育庫,開展上市輔導、政策解讀、企業(yè)家沙龍、投融資對接等專題活動,促進企業(yè)直接融資。
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