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在市委黨校第*期中青班學習中，有幸聆聽了南京大學*教授關于當前宏觀經濟形勢分析和江蘇大學徐小陽教授關于數字經濟與產業(yè)結構升級解讀，讓我深受啟發(fā)，獲益匪淺。在百年變局疊加世紀疫情影響下，全球經濟復蘇面臨多重挑戰(zhàn)，大變局帶來大調整，也醞釀著大機遇。*市如何搶抓新機遇，進一步夯實開放型經濟基礎，推動經濟高質量發(fā)展？
我有以下幾點感悟：當前，*市利用外資需著力抓好四方面機遇。一是國家新一輪擴大對外開放，尤其是服務業(yè)擴大開放機遇。新版全國外資準入負面清單進一步縮減至31條，金融、科技、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序放開，將吸引更多全球高技術服務業(yè)企業(yè)投資。二是以RCEP協定為代表的區(qū)域經濟合作機遇。區(qū)域間合作加強，外商投資準入放寬，貿易投資便利化得到制度保障，我國產業(yè)、配套等綜合優(yōu)勢將吸引更多企業(yè)投資。三是國家穩(wěn)住經濟大盤、鼓勵社會資本參與投資機遇。國家出臺33條穩(wěn)經濟一攬子政策措施，在國家重大工程吸引民間資本參與、推動民間投資項目加快實施、鼓勵民間投資參與盤活存量資產等多方面鼓勵民間投資發(fā)展，將為外資企業(yè)提供龐大市場空間。四是*市開放載體及存量企業(yè)資源機遇。*市有2個國家級開發(fā)區(qū)、7個省級經開區(qū)和高新區(qū)、1個綜合保稅區(qū)和1個中外合作園區(qū)，1400多家存量外資企業(yè)，為吸引外資提供了有力支撐。
聚焦“四群八鏈”主導產業(yè)，堅持擴增量、穩(wěn)存量、提質量，以更大力度擴大利用外資，為*市經濟高質量發(fā)展貢獻力量。
一要搶抓市場機遇，大力招引擴增量。一是加大日韓、東盟產業(yè)招引。深入研究RCEP各項規(guī)則、*市產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)等，聚焦汽車零部件、電子信息、機械裝備等日韓優(yōu)勢產業(yè)領域龍頭企業(yè)，依托東亞企業(yè)家太湖論壇等平臺開展精準招商。二是堅持制造業(yè)與服務業(yè)并重。堅持實體經濟優(yōu)先，保持制造業(yè)外資占比在50%以上。立足我市服務業(yè)短板、產業(yè)轉型升級潛在的服務需求，加快數字經濟、科技研發(fā)、金融等生產性服務業(yè)以及醫(yī)療服務、養(yǎng)生養(yǎng)老等生活性服務業(yè)利用外資，培育新增長點。三是引導外資參與基礎設施投資。圍繞城市交通、老舊小區(qū)改造、閑置載體盤活等領域，鼓勵外資通過PPP模式等參與投資建設和運營管理，提升城市開放度。
二要堅持問題導向，主動服務穩(wěn)存量。一是鼓勵企業(yè)增資擴股。實施外資擴量提質三年行動，加大資金扶持力度，引導有條件的存量外資企業(yè)擴大利潤再投資規(guī)模，深耕*市發(fā)展。二是全力穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈。梳理國家和省市各類紓困解難政策，加大宣傳解讀，指導企業(yè)應享盡享政策紅利。積極協調解決企業(yè)物流運輸、用工和融資等難題，幫助辦理外籍人員來華邀請函等。三是加大項目要素保障。依托市、縣兩級重點外資項目工作專班機制，加大對已簽約億元以上外資項目用地、用能和生態(tài)環(huán)保等要素保障，加快項目有效投入。
三要把握產業(yè)趨勢，聚焦重點提質量。一是發(fā)展外資總部經濟。加大省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機構政策落地，對納入省廳培育庫的企業(yè)給予資金扶持，推動更多外資企業(yè)延長產業(yè)鏈、價值鏈，打造外資總部經濟集聚區(qū)。二是支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。組織做好外資研發(fā)中心進口免稅政策資格認定，推動引資與引技、引智、引才相結合，放大外資創(chuàng)新溢出效應。三是加快新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵外國投資者通過合資合作、并購重組等方式投資我市民營企業(yè)、參與國有企業(yè)混合所有制改革。鼓勵外資采用境外人民幣直接投資，積極拓展私募股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資等利用外資新方式。
