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農村廁所革命,是一場農村生活方式的變革,是推進農村人居環境整治,實現鄉村文化振興、生態振興的重要舉措,也是推動農村全面進步、農民全面發展的有力抓手。為了解目前我市農村“廁所革命”的進展情況、存在的困難、民眾的期望等,我們進行了專題調研。
一、我市農村改廁工作現狀和主要做法
*年以來,我市把農村衛生改廁作為改善農村人居環境的重要舉措,全力以赴,強力推進,改廁工作成效明顯,廣大農村發生了實實在在的變化。截至*年*月底,全市完成改廁*座。在推進過程中,一些村莊先行先試,采取了多種行之有效的探索。通過對做得比較好的一些典型進行調研,我們總結出以下幾個特點。
一是領導重視,科學規劃。*市委市政府、*縣委縣政府高度重視改廁工作,把其作為鄉村振興的一項具體任務強力推進。*市組織相關人員進行了兩個多月的前期調研,在充分掌握全市農村環境整治工程項目建設情況的基礎上,出臺了《*市農村人居環境整治*年行動計劃》,對不同改廁項目的補助標準和補助方式作了詳細規定。*縣制定出臺了《推進農村“廁所革命”專項行動的實施意見》《*農村廁所建設技術指導意見》等政策,因村施策實施戶廁改造。目前,這兩個縣(市)改廁進展較快,截至*年*月底,兩地完成改廁任務占全市已完成數的將近*%。
二是分類施策,典型帶動。各地堅持因地制宜、分類施策,積極探索與之相適應的改廁模式,涌現出了*縣下村鎮上村村、*縣固隆鄉等先進典型,為推動全市的改廁起到了積極示范作用。*縣固隆鄉按照“整鄉推進,因地制宜、自選模式、分類施策”的原則,主要采取了四種模式:河流沿線村莊直接接入鄉污水處理站模式,是主要的推進模式;企業駐地村直接接入企業污水處理廠;居民相對集中、受地理條件限制污水不便于接入鄉處理站的村莊采用集中式三格化糞池模式;地理位置偏遠、居住分散的村莊采用分散式三格化糞池模式。
三是基層組織堅強有力。基層黨組織的工作水平,決定著基層的工作效能。戰斗力較強的村級組織,更能充分組織發動黨員,通過黨員的示范帶動,凝聚群眾力量參與村莊共建。*市永祿鄉秋子村充分發揮黨員的先鋒模范作用,黨員自愿組成動員小組,挨家挨戶開展地毯式走訪,反復給大家講意義講前景講規劃講政策。在改廁工作啟動當天下午,就有十幾名黨員帶頭主動自拆廢棄豬圈、旱廁等,用實際行動踐行了黨員的示范帶動作用,也調動了廣大群眾的積極性。
四是群眾主體作用得到充分發揮。廁所改不改、怎樣改,必須發揮群眾主體作用,充分尊重群眾意見,才能真正把好事辦好,辦到百姓心坎上。*縣土沃鄉下沃泉村探索制定了專門針對鄉村基礎設施建設的小型工程創新管理辦法,對農戶改廁的一般性工程類項目由本村的村民競標后施工,村集體墊資統一購買坐便器,村民投工投勞。這種方式不僅調動起了廣大人民群眾改廁的積極性,也提升了改廁質量,改造后的廁所可達到旅游民宿標準。
二、我市推進農村“廁所革命”存在的主要問題和困難
一是推進“廁所革命”的體制機制仍不健全,部門之間的職責還沒有完全理順。改廁工作涉及部門眾多,機構改革后,有的部門職責還未完全理順,職權和管轄范圍不清,工作合力尚未形成。改廁工作在技術層面缺乏系統思維,一些地方急于求成,就廁所論廁所,沒有綜合考慮從家庭到整個村莊的系統問題、農村生活和生產中的所有污染問題以及可以同步推進的基礎設施建設和建設后的運行維護等問題。
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