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縣人大常委會是縣級國家權力機關，如何全面履行好法律賦予的職責是迫切需要解決的問題。縣人大常委會要從抓學習強素質入手，科學建章立制、努力提高常委會議質量、不斷增強工作實效，為經濟社會發展和民主法制建設做出新的貢獻。
一、加強學習打基礎
縣人大常委會工作內容涉及面寬，幾乎涵蓋了縣域經濟社會發展和民主法制建設的所有內容。人大常委會是監督機關，如果對監督領域業務不精、政策不通、情況不明就會出現“外行監督內行”的現象，不能更好的履行監督職責。常委會工作性質、工作領域對常委會工作人員提出了更高更新的要求。縣人大常委會換屆后，連任委員不是很多，新當選委員有的是通才，對一些專項業務還需要學習提高；有的是專才，對一些綜合性工作還需要再適應；大部分組成人員對人大常委會工作還不熟悉，缺少實踐經驗，急需從學人大工作規矩起步，不斷提高做好人大工作的本領。作為縣人大常委會要把強學習提素質當作強筋壯骨的基礎工程來抓，建立常委會集體學習和個人自學的長效機機制。一要加強對黨的基本路線和黨的理論創新成果的學習，學習黨對人大工作的方針政策和基本要求，自覺堅持黨對人大工作的領導。二要加強對人大工作規程的學習。人大工作程序性很強，這些程序是在法律規定內，經過歷屆人大探索積累而形成的寶貴經驗。有些規程初看沒有意義，枯燥無味，但如果不按規程走，就會違法。進門學得規矩，常委會組成人員千萬不小看人大工作規程，要切實學好用好。三要注重法律法規的學習。依法監督是人大工作首要任務，法律法規是人大工作的法寶。要堅持人大常委會集體學法制度，加強對《憲法》、《組織法》、《代表法》、《監督法》和各類專業法律法規的學習，增強法制意識，提高依法辦事的能力。四要加強對經濟管理、社會事業發展等知識業務的學習。要加強對經濟社會管理和現代科技文化等一切新知識的學習，用知識武裝頭腦，做到每監督一項工作，先做該項工作的行家里手。同時要加強調研，促進學習成果轉化。調研是人大常委會一項主要工作，常委會組成人員要勤學善思，深入調研，形成能解決實際問題的有價值調研報告，為經濟社會發展提供有益參考。常委會要圍繞上述學習重點，積極探索形式多樣的學習機制和載體，采取常委會集體學習、專家輔導講座、開辦人大大講堂等有效形式，組織主題學習競賽、心得交流點評等多樣活動，使學習常態化、生動化，形成講學習、愛學習、比學習的良好風氣。
二、建章立制促規范
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